□青致刚 李顺康 马小英（.攀枝花市种子管理站，.攀枝花市仁和区种子管理站）

依法加强种子市场管理，打击和处罚不法经营者，有效调解种子纠纷，是维护农村稳定，保民生、保稳定、促发展，构建和谐新农村的重要保障。种子纠纷调解是种子管理工作中的重要环节，必须根据实际情况，依法合理开展种子纠纷调解工作。笔者经多年种子纠纷调处工作实践以及对案件的整理归纳，对照相关的法律法规，提出解决种子纠纷的对策思考。

1 种子纠纷调处中存在的问题

（1）种子质量田间现场鉴定门槛高，纯度实验室鉴定费用大，农民无力支付鉴定费用。

案例一：攀枝花市盐边县益民乡中坪村、上坪村、长坪村刀祥林、丁昌明等17户，购买某经营者的豌豆品种“中豌4号”17件425kg，正常种植后，田间杂株率严重超标，纯度达不到承诺标准和国家标准，造成严重的经济损失。种子使用者到法院起诉了经营者，但听说种子DNA纯度鉴定和田间鉴定费需2万元左右，无力支付，主动撤诉。随后，盐边县农牧局进行多次调解，都因经营者坚持要有合法的鉴定结论，才赔偿种子使用者的合理诉求1.7万元，故一直未能达成调解协议。之后种子使用者多次到市信访办上访，影响极大，最后在法制办、种子管理站的多方协调之下，经营者只补偿了种子使用者的购种款3 590元。

案例二：攀枝花市仁和区布德镇巴关河村小河沟组郭帮明、周维宽等15户，购买某经营者的京科糯2000规范种植0.72hm2，管理正常，收获鲜玉米时发现严重的缺粒、秕粒，据调查缺粒穗率高达65%，商品性极差，经济损失严重；……