文/吕珺 沈荃

构建“四位一体”防控体系实现和谐健康发展

文/吕珺 沈荃

廉洁从业风险防控体系是构建新时期加强反腐倡廉建设的重要举措，是筑牢党员领导干部思想防线的有力抓手。山西焦煤霍州煤电曹村矿以集团公司“135”廉洁从业风险防控体系为指导，遵循“精细研讨、务实创新、大胆实践、科学发展”的原则，结合实际，构建了理论研讨、宣传教育、操作执行、防控惩处“四位一体”的廉洁从业风险防控体系，营造了干净干事、干事干净的廉洁文化氛围，为促进矿井安全生产，实现安全稳定持续繁荣发展起到了重要作用。

深入探索，完善制度，构建措施严密的防控理论体系

曹村煤矿借鉴党建工作“计划安排、实施落实、检查评比、总结改进”闭合运行机制的典型做法，率先引进PDCA循环模式，借鉴山西焦煤集团公司课题研究成果，先行先试，初步建立起“134”廉洁从业风险防控体系。即建立一项《廉洁从业岗位责任制》；开展好查找岗位风险点、制定防控措施、实行廉政承诺三项工作；实施好计划安排、具体执行、考核考评、修正改进四个步骤。按照山西焦煤“排查一类风险，建设三道防线，抓好五项管理”的整体要求，进一步核实、细化了岗位风险点，健全完善了防控措施、岗位廉洁从业标准和职权运行图，并结合党纪条规、山西焦煤廉洁自律“42”条规定，编印了《曹村矿党员领导干部廉洁从业红线30条》。

一是查找岗位风险点。组织专人，深入各部门，详细查找各部门廉洁从业风险点，确定风险等级，共查找出风险点351个，其中一级风险205个，二级风险130个，三级风险16个。……