撰文/潜勇

《京都议定书》的废止与再续

撰文/潜勇

在今年的最后一天，已经15岁的《京都议定书》将失去它的效力。回想这15年，《京都议定书》给世界带来了怎样的影响呢？

事件十：

1997年12月，一项《联合国气候变化框架公约》的补充条款在日本京都通过，其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。这便是《京都议定书》的诞生。条约规定，它在“不少于55个国家签署且温室气体排放量达到附件I中规定，该国家在达到1990年总排放量的55%后的第90天”开始生效。在2002年5月23日，冰岛通过《京都议定书》，而使“55个国家”这一条件率先被满足。

2004年，全世界的目光都集中到了世界最庞大的国家——俄罗斯身上，一旦俄罗斯签署《京都议定书》，条款中的第二个条件也将被满足，《京都议定书》也将于90天后强制生效。事实上，在京都议定书的规定下，发展中国家得到了豁免，而直接受到影响的则是发达国家。美国作为世界上温室气体排放量最大的国家，并不批准《京都议定书》，理由是“有可能会大幅降低美国GDP的增长”。所以，美国在《京都议定书》通过不久，就成了世界的“奇葩”，作为参与国之一，却既不签署该条约也不退出条约。在世界大事中渴望充当领导者的美国，却在这件事情上失去了领导的激情。

俄罗斯则是另一朵“奇葩”。《京都议定书》“在达到1990年总排放量的55%”这一条件对于俄罗斯来说视如无物。因为在1990年，俄罗斯还是未解体中苏联的成员。……