【摘 要】本文以湖南省长沙县开慧村为例，采用SWOT分析方法，分析湖南省新农村水利建设的现状，以及建设过程中遇到的施工复杂、管理不善、效能低下等问题，阐述利用科学管理、良性开发等方式，提高农村水利设施利用率，促进现代农业发展，以开慧村为例，探讨农村水利建设的现状与发展方向。

【关键词】新农村水利建设；湖南省开慧村；SWOT

1. SWOT理论

SWOT分析理论，即态势分析理论，就是将与研究对象密切相关主要内部优势、劣势和外部的机会、威胁等，通过调查依照矩阵形式列举出来，用系统分析的思想从中得出一系列相应的结论。运用这种方法，可以对研究对象进行全面、系统、准确的研究，从制定相应的发展战略、计划以及对策。

2. 湖南省水利现状SWOT分析

2.1 优势。

（1）开慧村位于长沙县开慧乡西南部，距长沙市约50公里，距长沙县城约41公里，依托洞庭湖良好的地理条件，开慧村具有丰富的水资源。境内有大型山塘20余口，青山湖、飘峰水库。飘峰水库水面面积118亩，可蓄水160万立方，可为村民提供丰富的生活生产用水。

（2）开慧村是革命前辈杨开慧同志的故乡，也是国家3A级风景旅游区。开慧乡境内山清水秀，属典型的山地丘陵地貌，山丘与溪坪相间，特别是境内的飘峰山、飘峰塔、飘峰水库显得格外娇艳，是具有独特风格的旅游、观光、休闲宝地。

2.2 劣势。

（1）开慧村大部分山塘因年久失修，沟渠硬化率较低，渗漏、淤塞较严重，调蓄、灌溉能力较差，已无法正常为村民的农业生产提供有力可靠的用水，灌溉工程效益衰减。……