陈慧

随着财政体制改革的深化和县域经济的发展，人民银行基层国库在支持社会主义新农村建设，促进县域经济发展中发挥着越来越重要的作用。新形势下，从对县域地方国库制度建设工作情况来看，县支行国库部门基本能适应上级制定的各项规章制度，并能较好的执行，但在履行央行基层国库职能需要的同时也存在着一些困难和问题。

一、县支行国库制度建设的基本情况

永胜县辖区内共有5家银行业金融机构，2010年线国库统计分析系统（TMIS），2002年上线国库会计核算系统（TBS），人民银行永胜县支行根据新业务系统的制度要求，重新设置了会计主管、系统管理岗、操作员岗（记账、复核、事后监督）等国库会计岗位，国库岗位设置按照《云南省人民银行系统县支行基础业务岗位整合暂行方案》的规定设置，各岗位在实际操作中，总体上能适应上级行制定的《国库会计管理基本规定》、《国库监督管理基本规定》、《中国人民银行国库会计核算监督办法》、《国库统计分析工作指导意见》，但长期以来县支行在制度建设方面由于受写作能力、学识水平及外部环境等因素的影响，县级支库制订相关的制度办法受到不同程度的制约。

二、县支库国库制度建设中存在的问题

县支库人力资源偏紧与国库业务制度化建设多元化发展之间存在着矛盾，为确保国库会计核算业务、国库监管业务、统计分析业务同步顺利开展，在满足国库制度和内部管理要求的前提下，县支行根据上级行下发的相关制度修订了相关的管理办法，有效解决了制度方面存在的不足，但同时存在以下几方面问题。……