于晓　刘海成

当前，我国各级政府信息化建设

已经取得了一定成效，政府部门业务系统建设初具规模，但政务信息资源共享程度却相对较低，资源共享过程缺乏制度化、流程化管理，相关的法律法规建设相对滞后。多年来，青岛市紧紧围绕深入推进信息资源整合共享这一主线，通过制度建设、模式创新不断破除“信息孤岛”和业务分割，促进跨部门业务互联和资源共享，实现了政务信息资源共享规划、管理、平台和数据中心“四统一”。

统一规划

推进政务信息资源共享

2011年，青岛市两办联合下发《青岛市电子政务发展“十二五”规划纲要》，对未来五年青岛市电子政务发展指明了道路和建设方向，确定了“统筹整合、均衡发展、协同共享、安全可靠”工作原则，对信息资源整合共享提出了“推进跨部门信息交换共享，基本建成政府监管和服务所需基础信息共享数据库；推进跨部门业务协同，加快网络环境下一体化政府建设进程”的总体目标，具体要求“制定政务信息资源共享管理办法、目录体系和交换体系，建立健全重要政务信息采集、加工、管理、交换、共享、利用等相关制度和规范标准，建成八大基础信息数据库，促进部门间信息交换和共享服务标准化”。

统一管理

规范政务信息资源共享

依托青岛市全市统一的电子政务共享平台搭建的政务应用，由于使用统一的网络和软件平台，有利于实现信息资源集中管理和多部门、多层级之间的大规模业务协同和联合服务，为实现网络环境下的“一体化政府”和“一站式服务” 创造了良好的条件。……