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国外议会是如何向公民开放的

2012-04-29陆颖

上海人大月刊 2012年11期

陆颖

随着现代公民权利的普及和当政者社会公器意识的觉悟,许多国家的政治中枢都在考虑到安全和办公秩序的前提下,采取适当的方式向公众开放。

议会大厦向公民开放

在大多数西方国家,议会大厦通常代表着国家和地方尊严,是最宏伟的建筑之一。但除了个别厅室和议员开会的会场外,公众可以在议会大厅里自由走动。

德国柏林的国会大厦不仅是议员议事的地点,也是公众游览参观的胜地。国会大厦设有参观者信息中心,公众只需通过议会网站或电话进行预约并接受安检,便可在专职人员带领下免费参观国会大厦,并置身现场旁听议员商议国是。国会大厦的建筑设计体现政治透明化、为人民服务的理念。墙壁和大门多是玻璃质材,可从各个角度看到大厦中心的议会大厅。议会大厅呈圆形剧院状,底层是议员席,在其之上设有一层悬空的旁听席,供公众旁听。而天花板是一个巨大的玻璃穹顶,每次议员开会,都能感觉到头顶折射下来的阳光中人影婆娑。这让政治家牢记,虽然被赋予了管理国家的权力,但真正掌握权力的却是他们“头顶”的人民。

在澳大利亚首都堪培拉,国会大厦的议事大厅同样设有附属的类似于中国的吊楼,供国民和新闻记者在议会议事时自由旁听,做会议新闻报道,乃至现场直播,充分反映议会的开放和民主。

在美国国会大厦,如果選民想参观议员的办公室,可以给本选区议员办公室打电话预约,议员办公室就会安排人员接待并陪同参观。……

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