朱静

随着市场经济的深入发展，绩效管理逐渐成为各大国有企业增强竞争力的重要考核手段。绩效考核也称为成果测评，是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标、采取科学的方法，对承担生产经营人员工作的业绩做出评价的方法。对于国有企业而言，通过科学的绩效考核可以提升企业的管理水平以及综合竞争力。但在从计划经济到市场经济的转型过程中，国有企业原有的行政管理模式依然存在，从而使得绩效管理存在诸多问题。因而如何建立起适应国有企业发展的绩效考核体系显得尤为重要。

一、国有企业考核上存在的问题

国企Z公司是一家制造和研制玻璃钢船艇的专业厂。曾在1979年因研发特种玻璃钢船艇而荣获国家科技进步三等奖。自上世纪90年代改革开放之后，Z公司积极参与市场经济建设，在上个世纪末，Z公司为加强企业的竞争力从而在企业内部推行绩效考核管理体制。但是在推行之后发现这一先进的考核制度根本无法执行。这主要是因为企业内部的很多固有问题成了绩效考核制度推行的障碍。

1.历史遗留问题。（1）巨大的“人情”障碍。Z公司是国有企业，人际关系较为复杂，Z公司要推行绩效考核，免不了要牺牲一部分人的利益，而复杂的人际关系必然会导致推行绩效考核面临很多阻力。（2）对政府的依赖性过强。早期为了扩大企业规模的需要，Z公司将A公司与之合并。因A公司原为事业单位，所以员工的依赖性很强，多数都认为企业遇到问题时政府不会不管，所以员工的市场意识和竞争意识普遍较低。……