外交的真谛

世界地理其实是非常有趣的，除了欧亚大陆，其他的洲几乎都有很清晰的被水隔开的界限。唯独在欧洲和亚洲会出现诸如俄罗斯、土耳其这样横跨两个洲的国家。因此，与其说“欧洲”是一个地理概念，倒不如换一个视角，把它看成是一个地缘政治的概念。

在欧洲一体化的进程下，更多的人会把欧洲理解成欧盟国家的成员。其实，在欧洲有一个更具包容性但更松散的、包含几乎所有国家的联盟：欧洲委员会。经历两次世界大战后，欧洲人觉得只有共同合作追求和平才有可能发展繁荣。欧洲委员会便在法国与德国交界的这个具有特殊地理意义的城市——斯特拉斯堡产生了。

国际组织常常有这样的规律，往往需要在规模与凝聚力之间取舍。需要有一定的规模，就要让更多的国家来参加，而成员国一旦多了，大家的目的、理念与利益分歧就会增加，就不容易达成一致。欧洲委员会这个拥有40多个成员国的大欧洲组织，与欧盟这个有20多个成员国的小欧洲组织之间，可能就是这样的考量。欧洲委员会中的各国理念相差实在太大，往往很难有效地达成一致。联合国大会也存在同样的问题，当全世界几乎所有的国家和地区都成为其成员的时候，往往内部的分裂取代了集体的协同，哪怕是自主形成的发展中国家77国联盟内部，都很难达成一致。虽然贫困、教育、医疗、环境等国际性问题大家都想解决，也迫在眉睫，却很难在国际舞台上让所有国家达成一致。……