康晓宁 王晓兰 张亚楠

水土流失预防是指通过法律、行政和经济手段进行管理、防止和减少水土流失的措施。水土流失预防是水土保持工作的重要组成部分,水土流失预防与水土流失治理构成了水土保持工作的两大方面。

1 水土流失預防的主要内容包括

(1)思想落实:必须把水土流失预防列为水土保持工作的首位。各个施工单位都应树立预防为先的指导思想,采取有力措施把人为活动可能引发的水土流失控制到最小限度。全社会、全体人民应增强水土保持意识,自觉保护水土资源,预防个人行为造成新的水土流失。

(2)法制落实:遵循国家制定的水土保持法律、法规,依法加强水土流失预防工作,依法对造成水土流失的案件进行查处。

(3)组织落实:各级水行政主管部门应该设立专门机构,建立一支素质高、业务精的执法队伍。

(4)措施落实:建立和完善水土流失预防监督和监测体系,从源头开始控制人为造成的水土流失,严格执行水土保持方案报批制度,对各类开发建设项目实施监督、检查和管理。

2 水利水电工程施工区水士流失形成的原因

(1)地表形态发生变化,原地形、地貌由于开挖、扰动、堆弃等形成新的形态,使水土流失的影响因子(坡度、坡长)变化极大,许多边坡处于不稳定状态,加剧了水土流失。

(2)地表组成物质发生变化,经过扰动的原地表土壤变成了由土壤、岩石等组成的松散堆积物,抗侵蚀能力下降,适宜种植的水土保持林、草品种已发生改变。……