黄毅敏

一、问题的提出

区域经济发展过程中，各个产业在区域产业系统中的地位、作用是不相同的，其中有一个或几个产业处于主要的支配地位，构成区域的主导产业或主导产业群。区域主导产业选择是加快区域工业化进程的战略举措，促进区域产业结构优化的关键手段，也是实现区域协调发展的有效途径。经济发展的规律证明，随着产业结构升级与优化，主导产业的选择与扶植日益重要。而产业结构的升级过程表现为主导产业的更替和发展。区域经济成长的过程，实质上是主导产业部门[]的成长过程。根据主导产业理论，区域的产业系统可以分解为主导产业、为主导产业顺利发展尽可能减少“瓶颈”的辅助产业以及存在于其余产业中的潜导产业。我们分析区域经济结构，目的就是提出适合该区域的产业政策。区域主导产业的形成和演化又在一定程度上受区域经济结构、市场取向和资源禀赋的影响，促进主导产业的发展是制定区域产业政策的出发点和归宿，为区域经济又好又快的发展奠定基础。区域产业结构的调整、优化的基本思路就是：选准并优化应重点发展的主导产业，使之有效地承担起全国地域分工的任务，并增强其带动 区域经济发展的辐射力；配套发展关联产业，特别是主导产业的前向关联产业，尽可能延长产品链条；提高支柱产业的产业素质，保持和巩固其已有的支柱地位，积极发展基础性产业，特别是其中的“瓶颈”产业，克服其对 区域经济的制约作用；……