严炜尔 余妙志

一、引言

在过去的几十年中，金融全球化的进程明显加速。其中，外资银行进入新兴市场国家是金融全球化的一个重要表现和内容。许多新兴市场国家为提升本国银行业的竞争能力，增强对金融风险的免疫力，也先后放松了对外资银行准入的限制。进入上世纪90年代后期，在国际经济一体化背景下，外资银行向新兴国家的扩张速度进一步加快。随着外资银行的进入和参与程度的不断上升，东道国银行业的竞争环境发生了很大的变化。外资银行的进入在增加市场竞争者数量、扩大市场边界的同时，对市场结构、组织结构等多方面也产生了深远的影响，其中最核心的是对东道国银行体系效率的影响问题。

自2006年底起，中国金融市场向外资银行全面开放，外资银行的进入不再受到地域、业务和客户等方面的限制，全面享受国民待遇。在这以后的数年时间里，外资银行不断加快在中国发展和调整的步伐，在机构数量、资产规模和业务增长等方面都取得了相当迅猛的发展，成为中国经济体系中不可忽视的力量。与此同时，外资银行的进入与中资银行展开了全面竞争，这势必对中国的金融和经济产生重大影响，并且随着外资银行进入程度的加深，影响愈加深远。近年来，学术界越来越关注中国银行业对外开放与我国银行效率演变的关系，很多研究从竞争角度出发就中资银行效率改进问题进行了分析。但现有研究存在以下不足：大多数研究是总体描述性的，缺乏针对具体影响因素、机制和条件的深入分析；……