赵敏

摘 要:工程项目成本管理对一个项目的盈亏起着至关重要的作用,本篇论文着重论述施工单位如何加强项目成本控制提高工程管理效益。首先介绍成本控制在施工过程中的重要性,提高成本控制意识,从项目成立到项目结束,每个环节都要加强成本控制,层层分解责任,层层分解责任成本,层层签订责任书;然后提出在施工过程中需要采取的控制措施,从组织、技术、经济三方面论述;最后指明成本控制该如何落实。

关键词:施工单位成本控制效益意识措施落实

中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0170-02

工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题,对一个项目的盈亏起着至关重要的作用。施工单位要提高市场竞争力最终要在项目施工中以尽量少的物力消耗和人力消耗来降低工程成本,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内,必须加强成本管理。

提高全员经济意识。在项目部工程承包制中项目部要想做好成本管理工作,首先必须明确的一点是成本管理应该是全员管理。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识。而如何树立全员经济意识正是现在施工单位急需解决的一个问题。目前在一些施工单位还存在着吃大锅饭的现象,部分职工,报着什么都是项目部的,混一天考勤项目部就发一天工资的思想,丝毫没有因为效益低发不出工资的危机感。这些职工还没有意识到,在当今的经济社会,市场竞争如此激烈,市场竞争的必然规律就是适者生存,不适者淘汰。没有好的技能、没有为单位创造效益的责任心,其结果很简单,就是被企业、被社会淘汰。所以我们的员工要提高自己的意识,把成本控制、项目盈亏、企业效益与自己的利益结合起来,全体员工一起控制施工成本。

1提高意识

在项目部工程承包制中提高全员经济意识应做到以下几点。

(1)在项目成立初,确定项目的组织架构及项目管理人员后,公司成立专家组对项目施工方案进行预控优化,公司项目管理部根据标书、合同及优化后的方案编制《项目部责任成本承包合同》,项目经理首先与公司签订《包保责任书》及《项目部责任成本承包合同》,明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本,并制定相关的经济奖励与处罚措施。

(2)要在项目部内部层层分解责任,层层签订责任书。项目经理与分管副经理、业务部门负责人、技术员、施工队负责人签订责任状,明确好项目部内各个成员的责任,谁负责、谁负担。项目部根据责任预算单价及指导价与施工队伍鉴定工序成本合同,明确合同双方的责任和义务。

(3)责任分清之后,要定期对其进行考核,可以在项目部内部成立一个责任成本领导小组,在每道工序完成后,根据项目部内成员责任成本完成情况,进行商议考核。在各自责任成本范围内予以考核,进行相关的经济奖励与处罚。同时通过民意测验,由施工队人员对项目部各级人员进行公开打分,通过这种方式来考核项目部人员的工作能力与责任心。项目部对下属施工队而言,在某种意义上讲是一个服务机构,给施工队提供方便,创造良好的施工条件,是项目部管理人员成本管控意识的体现。

2采取措施

加强项目管理,最终的目的就是在保质保量的情况下控制成本,将成本控制最低。应在以下三个方面采取控制措施。

2.1 组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;项目总工是项目的技术负责人,要做好方案的预控和优化。工程部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;计划合同部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,计划合同部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;物资设备部应注重材料的供应,保证材料的合格率,加强机械设备的管理;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。 在项目部成立初期,经项目部办公会议研究决定,编制项目部管理办法,在以后的施工过程中,按照制定的办法实施。

项目部各科室之间一定要相互配合、沟通,每月在规定时间内,由项目总工的牵头组织工程部、计划合同部、物质设备部、财务部对下验工计量,由工程部提供质量合格的工程量,计划合同部根据合同确定该工程量是否满足验工条件,以什么形式,什么单价验工计量,同时要与物资部门、技术部门一起核定拟验工的工程量与消耗的材料在允许损耗内是否相符。计划合同部提供的验工计量批复单是施工队的收入;物质部主要是查看材料的消耗和库存,检查是否有浪费的现象。以验工时间为界,根据实际消耗数量及设计数量填制限额发料核算统计表,将核算情况反馈计划部门,由计划部门根据合同在计价中给以扣除或奖励;财务部主要查看施工队的资金流向是否正当,列出施工队在当月的现金和转帐,作为其成本;收入与成本的差额就是施工队在当月的盈亏情况,控制好施工队的成本,也就控制了项目部的成本。验工时各部室的步调必须是一致的,讲求同步性。

2.2 技术措施

(1)制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

(2)在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

(3)严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。

在每一个分部分项开工之前,技术部门都要制定周密的、切实的、优化的施工方案,这样即避免了施工中出现错误,又节省了成本。

2.3 经济措施

(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例;发挥现有人员内在的潜力。

(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。

(3)机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

(4)间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费,减少非生产性的支出等等。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

3重在落实

措施制定了,重要在落实。在施工中实施成本控制,严格管理,以预算成本和目标成本作为参照点,在保证施工质量的前提下,重点抓好落实工作。

(1)为实施有效的成本控制,在项目经理部建立“QC”小组,对成本支出构成比重大的和可控制成本进行重点分析,提出控制意见,制订对策措施。

(2)对重点材料采用竞标的办法,对能自定的材料、物资采用招投标办法,在保证质量的前提下,降低采购成本,达到降耗的目的。

(3)科学施工,避免浪费。避免出现返工现象,返工一般分为因施工队施工错误引起、因技术指导错误引起、因图纸错误引起、因质量不合格引起等等,不管是那种现象,都要避免。

(4)控制非生产费用和综合支出,减少非生产支出,控制不合理综合费用的发生,对能克服和避免的费用严格控制,要从根本上杜绝。施工企业要对项目经理部进行财务服务,通过检查工作,考核目标成本的运行情况,查找不足,寻找差距。对存在的问题及时指导,提出改进措施和意见。可组织召集各类人员会议,研究目标成本的运行情况,及时查找问题,确定控制重点。同时对成本支出的单据的合法性、合理性进行检查,对不符合财务管理要求的要及时指出并纠正。工程完工结算时必须有工程量确认单、工程验收结算单、协议或合同、发货票和付款凭证等。通过严细的财务核算手续,既满足了财务管理控制成本的作用,又对保证材料和工程质量起到了促进作用。实施单项工程项目决算制度,一个单项工程一结算,与投标价对照,控制工程成本。

4接受审计

在成本控制的整个过程中,必须有一个部门对整个项目的实施过程中进行监控。设立审计部门,开展内审工作,加强工程财务监督是至关重要的。审计人员的超脱性、公正性决定了审计工作独立于管理工作之外的超脱监督,同时这种监督也是一种有效的管理形式,它不仅对工程项目成本支出进行监督,而且是对整个实施内部控制的各职能部门和人员的再监督。所以为保证工程项目的经济活动健康有序地进行和对其进行客观的评价和监督,就要求审计人员要按照审计工作的要求,开展事前审计、事中审计和事后审计,对重大材料的采购、重大费用的支出、经济业务的合法性、合理性、有效性、原始单据是否合法有效、内控制度遵守等情况进行检查监督。对成本控制中出现的问题,及时与施工企业项目领导组织沟通,研究并采取措施,坚决予以纠正。

5结语

施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正即将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。

参考文献

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