李晓亮

摘 要：地籍图形管理工作是一项技术性、政策性、时效性很强的工作。随着土地的深度开发和利用,各种形式的变更、出让、出租等越来越频繁,政府和各级土地管理部门必须掌握正确、现势的地籍信息。而目前地籍管理工作中还是沿用原有的靠手工操作、图纸管理的模式。本文基于笔者多年从事国土信息化建设的相关工作经验,以衢州地籍图形信息系统总体设计为研究对象,论文首先分析了系统建设的目标、原则和总体框架,进而探讨了系统的功能设计,在此基础上,笔者给出了具体的子系统设计思路,全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行能有所裨益。

关键词：地籍衢州地籍管理信息系统

中图分类号：P2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)06(b)-0008-02

借助先进的计算机技术,建立地籍管理信息系统,实现计算机网络化图文办公,实现地籍信息的采集、处理的自动化,实现不间断的数据流,使地籍信息方便、快捷地应用于社会各个领域,高效地保持地籍信息系统的现势性,使地籍信息管理工作提高到现代化的水平。同时地籍管理信息系统在促进城市的可持续发展,提高土地利用效率方面都有很大的意义。

本文根据GIS的特点,充分考虑地籍信息的特点,将两者的特点相结合,制定出了衢州市城镇地籍图形管理信息系统的建设原则和总体的框架,利用ARCGIS平台,对地籍信息进行整合,实现地籍信息的现代化管理。

1系统总体框架

地籍图形信息系统是土地管理信息系统的重要组成部分,是国土资源业务信息化的重要标志。在系统建设的过程中,按照土地业务的相关性、土地管理的特点,结合衢州市的具体实际,建设衢州市城镇地籍管理信息系统。

从（图1)中可以看出,该系统充分考虑了图形管理与办公系统的集成,把业务流程与办公自动化流程有机结合,形成一体化的政务信息管理。该系统有两条重要的主线(子系统)。

(1)办公子系统,主要是图形管理的流程,只有制定好了科学的图形管理的工作流程,才能最大程度的管理好这些图形,根据各个流程中的分工,做好相应的工作,把图形数据一步一步的传下去,只要各个流程(岗位)严格按照制定的分工操作,就能完全管理好图形数据.设计的流程依次为：项目接件、属性信息、图形编辑、质量检查、数据入库。(2)图形管理子系统：就是指图形管理的平台,这个平台上要能快速简洁的实现图形的操作,可以进行图形的输入、编辑、管理,以及图形数据的应用,比如输出,统计分析等。

2系统功能设计

基于ARCGIS的衢州城镇地籍图形信息系统充分地把地籍数据与GIS结合到了一起,将图形与属性相结合,能很方便地控制宗地划分、数据控制等。系统功能包括以下几点。

(1)地图编辑:对空间数据和属性数据的编辑和合并。空间数据的编辑包括对矢量图形文件的复制、粘贴、剪切、移动、增加、删除、撤销,以及针对图斑的输入、分割、合并、删除等功能,对栅格图像的裁剪、投影转换；属性数据的编辑包括属性数据的录入、修改、删除,属性数据结构的修改,以及根据属性数据信息修改图形文件参数等功能。

(2)属性数据管理:对各种表格进行查看、添加、编辑、删除以及导入已经备份的文件和导出文件表格,同时可以对各种表格进行各种条件的查询打印以及绘制各种图表及根据不同的属性字段进行统计等。

(3)查询统计模块:查询功能主要实现按图形查询、属性查询、条件查询并浏览的功能。

(4)参数设置:包括中央经线、指北针、图例位置及大小、系统年度、数据路径及公里网颜色等的设置。

(5)管理维护:包括地籍档案管理,地籍档案有关信息的录入、修改、查询、删除、输出和历史资料的查询性等。

(6)规范输出:严格按标准规范输出各类图、表、卡、证及专题图件,如：1∶500标准分幅地籍图、宗地图、土地使用证等,还可以输出用户自定义的图表,如：自定义幅面的地籍图、宗地附图、表格等,另外还可以输出各种专题图件,并且这些图件均可按标准制图规范输出。

3系统开发平台选择

3.1 开发平台

GIS应用系统的二次开发主要有以下几种方式。

(1)在GIS桌面版上进行VBA开发。(2)利用GIS软件商提供的GIS组件进行开发,但是需要有GIS桌面版的支持。(3)全GIS组件方式开发,可以完全独立于GIS桌面版环境。国内外的许多GIS系统都提供了进行二次开发的方法和开发工具,国外的有ESRI公司的MapObjects、和ArcGIS Engine以及ArcGIS Server,Intergraph公司的GeoMedia二次开发组件等；国内的有超图公司的Surper MapObjects,中地公司的MAPGIS二次开发组件。

3.2 数据库平台

采用关系数据库管理空间数据库将成为GIS发展潮流,这将增加空间数据的互操作性,并使GIS融入IT技术的主流。系统将采用关系数据库管理空间数据和属性数据,确保空间和非空间数据的一体化集成。在综合考虑各种可选方方案的基础上,选用Oracle 9i/10g数据库管理系统,来实现数据的物理存储。

本系统采用大型数据库管理工具ORACLE作为海量数据存储的数据库,采用美国ESEI公司的ArcSDE for Oracle作为GIS服务器,选用Oracle作为空间数据存储平台,并通过Oracle与SDE的集成对空间数据库进行管理,Oracle关系数据管理系统提供数据服务,空间数据存储在Oracle数据库中,SDE服务器进程作为应用服务器,对客户端应用软件发出应用请求,进行处理并转换为对Oracle DBMS请求,然后将Oracle DBMS返回的数据,经处理后提交给客户端应用程序。

4子系统结构设计

4.1 图形管理子系统

图形管理子系统通过ArcSDE和ADO.NET对Oracle数据库进行访问,在数据库中读取和存储数据。而后,再经过ArcSDE和ADO.NET构造合适的计算和数据模型。通过数据的控制部分及数据的显示部分对图形进行管理。图形管理包括：图像纠正、数据编辑、系统初始化、专题图制作、坐标转换、符号管理、图属互查、时态管理元数据管理,出图、权限管理、数据检查等。其中数据编辑中又包括：基本数据编辑、拓扑编辑、宗地编辑、版本编辑、测绘编辑等。

4.2 办公子系统

办公子系统通过单点登录可以对土地登记部分、统计查询部分及系统设置部分进行访问操作。其中,土地登记部分包括：申请、变更、地籍调查、审批、公告、登记卡、打印证书、归档等流程；统计查询部分包括：按地类分级统计、按使用权类型统计、宗地查询、历史宗地查询等；系统设置部分包括：系统初始信息设置、系统代码表设置、部门用户管理、流程设置等。用户可以通过不同的权限对这些流程进行操作。

5结语

衢州市城镇地籍图形信息系统采用A-RCGIS+Oracle平台进行建设,通过该系统的建设,提高了衢州市地籍图形数据的管理水平,使地籍图形数据常变常新,时时保持现势性,为衢州市土地管理工作的可持续发展提供了有利保障。该系统是一个多功能的地籍管理信息系统,覆盖了地籍管理工作中初始调查、变更调查图形数据与属性数据的管理与结合。它将图形数据与属性数据紧密连为一体,实现了图形无缝拼接、图数互查、快速自动变更等功能,它不仅极大地方便了日常地籍管理工作,而且能随时为土地管理部门提供最新、全面、准确的数据,为各级政府部门和有关领导提供辅助决策的工具和强有力的科学依据,加速了土地管理工作现代化的进程。

参考文献

[1] 潘雨青,陈天滋.基于GML的地理空间数据模型[J].江苏大学学报(自然科学版),2002(11),82～85.

[2] 陈述彭,鲁学军,周成虎.地理信息系统导论[M].北京:科学出版社,2000.