【√】法律经济学上有一公式：违法成本 = 处罚力度 × 发现几率。违规鸣笛因发现几率太低，违法成本基本为零

中国城市苦噪音久也。分析噪音之来源，大小车辆恐怕是罪魁祸首。几乎任何一个临街的窗户，都免不了交通噪音的侵袭。尤其在早晚高峰时期，或者车站学校商贸中心等地，噪音的分贝几可直逼机场。

每有朋友从美欧日澳过来，总是对此莫名惊诧。大约在真正的汽车发达国家，尽管交通密度可能更高，车载喇叭却很少用到。一位来自美国小城的朋友，曾经在中国西部某城市包车出行。饱受喇叭之苦的他，因为无奈和无聊，一路计算司机鸣笛的次数。结果在不到80公里的路上，他居然数到630余次！

一个更为尴尬的现实是，多数城市的中心城区，以及多数居民集中居住区，其实都是交管部门明文规定的“禁鸣区”。禁鸣标志四处可见，可是汽车喇叭依旧此起彼伏，“声声不息”。原因无他，除了驾驶员不守规矩外，更在于鸣笛行为很难受到处理。从《道路交通安全法》到各地实施条例，都规定有对违规鸣笛的处罚，一般不仅要罚款，还要扣分。

从现实来看，这些规定几乎等于白纸一张，很少有驾驶员因违规鸣笛而受罚。原因很简单，法律经济学上有一公式：违法成本 = 处罚力度 × 发现几率。违规鸣笛尽管处罚力度不低，但因发现几率太低，导致违法成本基本为零。毕竟就当前的执法力量和取证技术而言，交警很难有效管理违规鸣笛问题。喇叭声音虽然刺耳，其源头却淹没在汹涌车流之中，一则不容易准确识别，二则很难取证固定，以致即使发生在交警眼皮底下，违规者都可能大摇大摆扬长而去。……