俞中

在温总理“把稳增长放在更加重要的位置”，“要着力扩大内需”的要求下，国务院密集出台刺激政策，冰箱、洗衣机、空调等均不同程度地享受政策扶持。在此之中最有实质影响的却是铁道部去年底已获银行授信规模超过2万亿元，随着银行陆续放款，铁路的开工逐渐增加。这意味着拉动内需有了实质内容。

经济的主动下调，是要以稳增长为基础的。否则就会变为被动下行，但目前至少仍在可控范围内。和08年的4万亿刺激经济的政策相比，同是主动，这次却策略得多、周全得多。因为这次超2万亿投资铁路，是在继续稳定房地产市场政策（严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策）的条件下进行的，至少不会给吹大房地产泡沫提供公开的资金支持。当年4万亿的集中刺激，加配套资金实际达7万亿，相当部分进了房地产。本次接受了这个严重教训，虽然配套资金也可能会达万亿，但由于是授信方式的投资，不是集中放出，故支持经济的稳定增长效果会更好。这就是说，上次美国金融危机下，经济政策的刺激，被房地产钻了空子（这也使土地这一虚拟经济范畴被不断放大）。今次，欧债危机下，2万亿对铁路的投资，并非一次性释放，加之国务院允许民资进入铁路投资领域和即将密集出台的鼓励民资企业发展的实施细则，可以预计会有相当数量的大资金投入稳增长的实体经济。对两次危机，经济政策的重点是不同的，上次是保8%增长，实际达9%以上；……