摘要：农村经济是农村金融发展的基础，农村金融是农村经济发展的核心，二者协调发展是农村金融改革的出发点和归宿。但在当前改革农村金融实践过程中，仍存在着二者互不协调、互相抑制的现象。对此，政府应当采取以下措施给予解决：优化农民投融资环境，强化协调发展的农村经济功能；优化农贷政策，强化协调发展的农村金融功能；优化金融生态环境，强化协调发展的良性循环；规范地方政府行为，强化协调发展的宏观环境。

关键词：农村金融；农村经济；协调发展；农村金融改革；政府行为

中图分类号：F832.3文献标识码：A文章编号：1004-1494（2012）03-0121-04

在现代市场经济条件下，中国“三农”问题的有效解决，离不开现代金融的有力支持。而资本固有的逐利性与农村经济发展滞后性的矛盾，使得农村金融发展困境与农民收入增长缓慢相互掣肘。为有效破解这一难题，2008年10月，中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国到广西田东县调研时作出了“以田东县为试点，破解农村金融服务难题”的重要批示，田东县成为全国农村金融综合改革试点县。经过近3年的探索实践，田东县农村金融改革取得了良好成效，但也存在不少问题。本文旨在通过对田东县农村金融改革实践的剖析，探讨农村金融与农村经济协调发展中政府行为的选择。

一、田东县农村金融改革的主要内容

田东县农村金融综合改革试点，以“政府主导、人行推动、多方参与、共同受益”为原则，以深化农村金融体制改革、提高服务质量为目标，以“四个创新、五个建立”为主要内容。……