韩永超

近年来，我省严重干旱、洪涝等自然灾害频发，尽管水利工程设施发挥了巨大的抗灾减灾作用，但也暴露出我省水利工程标准不高，配套设施不全、工程设施老化失修、功能效益减退，特别是农村小型水利等方面问题相当突出。因此，组织、动员、引导农民利用秋冬和农闲的有利时机，坚持不懈地开展农田水利基本建设，努力提高农业综合生产能力是一项紧迫而艰巨的任务。

1.认清形势，明确任务

中央对进一步加强农村工作，提高农业综合生產能力高度重视，连续两年以1号文件对若干政策提出了明确意见。农村水利工程设施建设是进一步提高综合生产能力，改善农民生产生活条件，保证农业增效和农民增收的最基础性建设，加快水利基础设施建设是水利部门责无旁贷的责任。针对当前农田水利基本建设面临的新形势、新任务和新要求，我省农田水利基本建设的指导思想是：坚持以人为本、全面落实科学发展观，以提高防洪保安能力为重点，以提高水资源利用效率和效益为核心，以提高农业综合生产能力、促进农业增效、农民增收、改善农村生产生活条件、实现农村可持续发展为目的，完善基础设施建设，强化水资源管理，深化体制改革，为农业增产、农民增收和农村发展奠定坚实基础。

2.因地制宜，突出重点

2.1抓好江河湖泊堤防建设和病险水库除险加固工作 目前我省中小河流、湖泊防洪体系还很脆弱，防洪能力还较薄弱。……