［摘 要］银监会引领农村中小金融机构启动实施“三大工程”,其实施效果需要有一个良好的金融生态环境。本文以新疆伊犁地区为个案进行分析,在阐述其农村金融发展历程和金融生态建设现状的基础上,针对导致农村金融生态环境恶化的经济与金融的共生性、农村金融服务体系功能上的缺陷等问题提出了相应的对策。

［关键词］农村金融生态；良性循环；信用环境

［中图分类号］F831.5［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）32-0099-03

银监会2012年6月底发布《关于实施富民惠农金融创新工程的指导意见》等,引领农村中小金融机构启动实施“三大工程”,但其实施的效果需要有一个良好的金融生态环境。农村金融生态是指为农村经济发展提供资金融通及其他金融服务的各类金融机构为了生存和发展,与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的联系和相互作用过程中,通过分工、合作所形成的具有一定结构特征,执行一定功能作用的动态平衡系统。伴随着新疆一系列优惠政策的实施和霍尔果斯特殊经济开发区的设立,伊犁州直在“招银进伊”方面制定吸引国内外商业银行的各种优惠政策,改善了其农村金融生态的外部环境。但西部农村金融生态系统建设仍然任重道远。

1 伊犁州农村金融发展历程和金融生态建设现状

1.1 经济发展状况

伊犁哈萨克自治州是新疆最大的绿洲,是新疆生态环境的天然屏障,地处西北边陲,成立于1954年,辖塔城、阿勒……