林坤

国务院发展研究中心产经部研究室主任王金照：制度创新与技术创新对产业升级同样重要

当依靠出口、投资、消费这“三驾马车”来拉动经济快速增长的模式不可持续，劳动力成本不断上升、资源能源消耗严重、环境污染日益加剧等问题，又强迫、倒逼着中国经济走上转型的必由之路。

在传统产业转型升级面临压力，战略性新兴产业落地生根也遭遇挑战的“青黄不接”时期，高端装备制造、下一代移动通信技术等产业领域展现出的竞争优势，以及国企、民企对创新的强大欲望，又呈现出破解难题的苗头与希望。

为此，本刊专访了国务院发展研究中心副研究员、产业经济研究部研究室主任王金照博士。在他看来，加大科研投入、转变政府职能、发扬企业家精神等对产业升级一个都不能少，而前提还有制度、体制的改革。

升级与生根

《新经济导刊》：根据我们的观察，这轮经济结构调整中，传统产业升级转型并非易事，而新兴产业落地生根也面临挑战，中国经济处在“青黄不接”的时期，您如何看？

王金照：产业升级包括传统产业的提升和新兴产业的发展。不要把传统产业转型升级和新兴产业落地生根割裂开来，因为产业升级本身就是利用战略性新兴产业对传统产业进行改造。比如风电、光伏等新能源产业的发展，实际上就是对传统电力产业的升级。对于中国经济，我没那么悲观。尽管劳动力总量开始减少，劳动力价格快速上升，中国依靠出口、投资、消费“三驾马车”来拉动经济快速增长的模式已经不可持续，温总理在政府工作报告中也调低了GDP的预期，但中国经济并不像有人说的“没解了”。……