罗军章

事业单位监督主要包含两个方面：一方面，事业单位内部监督。该监督指的是事业单位内部的会计机构与人员对单位所有会计事务所开展的监督。另一方面，事业单位外部监督。政府机关如发改委、税务部门等对事业单位会计主体所开展的监督。本文重点探讨了事业单位内部监督。

一、加强事业单位内部会计监督的重要性

加强事业单位内部会计监督，是为了保证事业单位各项经济业务的顺利开展，保证国家资产的安全与完整，并防止出现舞弊与错误，确保单位的会计资料真实性，确保事业单位各项工作能够正常运转，提升事业单位的经营管理方面的水平。需要特别指出的是，强化事业单位内部会计监督也是防止腐败，维护财经纪律的重要措施。

二、当前事业单位内部会计监督存在的问题

1 处罚威慑力不足。我国《会计法》中的第45条，对会计处罚的力度较轻，在该法当中，还罗列了很多义务性规则，并没有给出确切的处理措施，这就造成了处罚威慑力不够，使得会计人员造假成本大大降低，其获得不义之财的几率就会大大提升，势必在思想意识中产生了“博弈”的理由与冲动。

2 事业单位内部监督不到位。事业单位内部会计人员的职责相对来讲不明确，其创建的财务管理方面的程序制度相对来讲并不科学，由于事业单位内部监督的制度相对来讲不科学，并没有创建严格考核制度与财产清查、收支以及分析方面的制度，特别是单位支出实行“一把手”负责，只要是“一把手”签字，所有的费用都可以报销。……