边雅静　吴遥　孟学海

一、引言

在知识经济条件下，国家和地区之间的竞争越来越多地体现为人力资源的竞争，一国或地区的经济增长动力越来越依赖于其人力资源发展的规模与后劲。2010年6月，中共中央、国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，充分体现了人力资源作为国家核心竞争力的重要性。2011年3月颁布的“十二五”规划纲要中再次强调要大力实施人才强国战略。然而，在实践中如何科学地测度某国或某地区的人力资源发展水平，成为学术界关注的热点问题。从人力资源的内涵来看，人力资源的发展水平不仅和人力资源的数量有关，更会受到人力资源在健康状况、受教育水平等方面的影响，因此，如何用一个既简单又全面的指数有效解释人力资源的发展水平，成为现实中亟待解决的关键问题。