苗金萍

摘要：树立科学改革观是新形势下继续深化体制改革和进一步推进开放的必然要求，科学改革观是构建和谐社会理论和中国特色社会主义理论的不可缺少的组成部分。改革的核心是构建有助于社会和谐的核心价值体系。改革的路径是以自下而上的自发性、诱致性组织变迁为主，自上而下的政府主导型、强制性变迁为辅。进一步实现政府职能转型是确立科学改革观的重要制度前提，改革的根本理念是以民为本。

关键词：科学改革观；富民；亲民；五尊四责

中图分类号：D610.3文献标识码：A文章编号：1004－0544(2012)04－0029－04

一

当前，在建设中国特色社会主义的征程中，遇到了很多深层次问题，要解决这些问题，就要继续进行改革开放。

(一)树立“科学改革观”是新形势下继续深化体制改革和进一步推进开放的必然要求

众所共识，技术创新、制度创新、组织创新共同构成一国经济发展和社会进步的基本动力，是提高人民物质生活、改变人民精神面貌的主要源泉。中国“改革开放"30多年的历史实践有力地证明经济体制和经济制度转变在形成国家竞争力和促使后进国家崛起方面的重要意义。

另一方面，改革过程中也产生和累积了诸多深层次的矛盾和问题。当前社会普遍关注和反响较大的焦点问题和民生问题有：

第一，伴随着城镇化的加快发展和适龄劳动力人口向城市的集中和迁移，城镇有效住房供给远远跟不上住房需求的增长步伐；由于城……