庄聪生

市场准入“玻璃门”、“弹簧门”

现象依然存在

从去年上半年至今，全国工商联两次就中小企业和小微企业生存发展状况组织大规模调研，相应政策建议被中央和有关部门采纳。全国工商联为什么要两次开展小微企业综合调研，这和小微企业的重要性有关。随着我国社会主义市场经济的不断发展，小微企业大量涌现，目前已超过1000万家，加上3800多万个个体工商户，其从业人员已近2.8亿。小微企业一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定，在增加居民收入、满足市场需求、弘扬创业精神、推动技术进步、促进县域经济发展等方面发挥着不可替代的作用。但是小微企业规模小、经营分散，在经济出现较大波动时更易受到冲击。

去年2月—5月，全国工商联分四路赴17个省(区、市)的51个市区县实地调研，调研表明，中小企业的问题主要是小微企业的问题。今年2月—4月，以实体经济领域制造业、生产性服务业和高新技术产业为重点，全国工商联分五路赴17个省(区、市)的67个市区县，开展了全国性的小微企业“保生存谋发展”调研活动。

调研发现，一方面，小微企业特别是劳动密集型小微企业增长方式粗放、产业层次不高、协作配套差、创新能力弱等结构性问题较为突出；另一方面，受国际金融危机和国内外复杂多变的经济形势影响，小微企业面临着一些新的困难和挑战：一是市场需求持续低迷，市场竞争日趋激烈；二是生产经营成本快速上升，利润空间大幅压缩；……