钱骏 张劲松

随着80后、90后新生代农民工聚群性问题出现，沿海较发达地区城市社会管理中新生代农民工聚群 争取利益引发的公共安全事件，为城市社会管理敲响了警钟。

聚群性产生的原因分析

新生代农民工聚群性的原因主要包括如下几个方面：

首先，中西部地区人口超载，务农收益相对较低，随着外出打工的农民增多，农民工与务农农民之间收益的差距拉大，在致富的需要下，越来越多的80后、90后青年也加入了打工行列。由于中西部地区的大中城市能够提供的工作岗位数量有限，且与沿海地区务工的工资差距较大，所以，新生代农民工大多选择东部沿海工厂企业打工，新生代农民工向沿海较发达地区聚集是一个必然的现象。

其次，新生代农民工往往是在某一个成功外出打工父辈的引导下向沿海地区聚集的。一个成功的务工者，他的家庭成员、亲戚、朋友、乡亲也到同一工厂或附近工厂务工，比较常见。一旦一批具有这种熟人关系的打工群体出现后，他们会介绍更多的亲朋好友进入同一地区。这样，具有相对熟悉关系的新生代农民工容易形成聚集群体。

最后，东部沿海地区常常群体性接纳新生代农民工。新生代农民工与第一代民工有着本质的区别，他们的主要特点是掌握了一定的知识、很少或从未从事农业生产，这就决定了新生代农民工打工的目的主要是提高生活质量并融入城市生活。东部沿海发达地区政府或企业对中西部地区的新生代农民工的管理成本和工资成本，都出现了大幅度的提高。……