张家栋

要摧毁恐怖主义链条，仅仅依靠针对特定恐怖组织和恐怖分子的反恐怖行动是远远不够的，必需改变一些对暴力、政治和国家利益的根本看法。在一些国家喜欢对其他国家动用军事暴力的时候，是很难在道义上反对恐怖暴力的

2001年9月11日的几声巨响和硝烟，把恐怖主义这个非传统安全问题史无前例地带入到国际政治的中心舞台。在全球十年反恐期间，各国特别是美国发动了两场规模空前的战争，推翻了阿富汗塔利班和伊拉克萨达姆两个政权，造成了数十万军民伤亡，耗费了数万亿美元的财富。但这些反恐怖行动到底取得了多少成果，却仍然是一个值得讨论的问题。

世界恐怖主义在组织上出现了分散化、草根化和个体化现象

从2001年美国发动阿富汗战争算起，各国已经打死、逮捕了数以万计的恐怖分子和所谓的“恐怖分子”，其中包括基地组织半数以上的头目。甚至就连基地组织最高领导人、创立者本·拉登本人，也被美国特种部队击毙。但是这些“辉煌”的反恐成就，并不能掩盖世界范围内恐怖主义运动愈演愈烈、并且有向西方发达国家内部蔓延的趋势。

目前，以美国为首的西方发达国家虽然摧毁了基地组织在阿富汗的活动基地，把基地组织从一个强大的等级式组织打成一个松散的国际网络，但是基地组织在也门、伊拉克和北非的分支机构仍然存在，并且有发展壮大的趋势。不仅如此，以基地组织为代表的伊斯兰极端组织还把触角延伸到西方发达国家内部。……