严维全 马艳 罗鹏

[摘要] 分析论述了中宁县影响当前造林质量的原因，并提出了5项提高造林质量的对策。

[关键词] 造林质；原因；对策

近年来，中宁县造林速度、质量和效益都有很大的提高，一年完成造林任务是过去的三倍甚至更多。过去两三年森林覆盖率提高一个百分点都感到困难，现在一年就是一个百分点，这都是实实在在的成绩。但是，我们也要清醒地看到，在林业的发展上还存在造林质量不高的问题，我们作为一线林业技术人员，参与了全县每一块造林地块，就当前影响造林质量的原因提出如下几点对策。

一、影响造林质量的原因

1.林木权属不明晰

管理者的责、权、利关系没有理顺，没能充分应用市场经济的杠杆作用调动农民营林、管护的主动性和积极性。

2.管理手段和理念落后

一是用行政命令代替项目管理；管理有随意性影响规范化和标准化进程。二是对重点工程没有严格按项目管理，标准和制度不健全。三是管理手段落后，往往是对结果进行管理，发现质量问题已无法补救。四是管理队伍不健全且人员素质不高，缺乏先进的管理理念和管理知识。

3.造林地条件差

植树造林地点往往都是些沙化地、盐碱地、山坡、丘岭、荒山、沟、路渠、河等土地瘠薄，环境恶劣的地方，造林难度很大，好果遇上极端气候，造林质量难以保证。

4.缺乏科学设计和规范施工

目前，大部分重点工程都是自上而下规划的，与实际情况有些出入，为了迎合工程项目的要求，县上许多作业设计没有做到科学合理、遵循当地自然规律和农民的愿望，在具体施工中不按设计施工，难以保证每一道工序都合格。……