范琨

通过对我市农业发展现状的分析，提出了稳定农业生产促进农业增收十个字建议，并结合我市农村实际进行了详细论述。

稳定农业生产促进农业增收是发展现代农业所要解决的主要问题，它直接关系到一个地区农业发展的水平和质量，为此，我想就这个问题谈几点建议，概括起来就是十个字：加快、搞活、增加、培植、推进。

一、加快城乡一体化进程

加快城乡一体化，是现阶段破解农业、农村、农民工难题的根本出路，也是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径。十七届三中全会已经提出了城乡一体化格局的目标要求。就我市而言，发展农业的出路，在于减少农民，增加城市人口，要坚持劳务输出和返乡创业“两手抓”，我们是农业大市，有近200万农民，农民工数量也有几十万，我们要出台相关的政策，鼓励农民进城，要保证农民工在社保、医疗、子女入学、入城安置等方面享受公正平等的待遇，让农民工能够进得城、住得下、安下心。要建立起包括农民工在内的全民社会保障制度，这是社会和谐的基础，农民工的医疗保障问题也很重要，应下大决心、花大气力出台有效措施。建议将乡村医保与城镇医保统筹考虑，共同推进，真正解决农民工进城的后顾之忧。与此同时，还要鼓励农民工返乡创业，并在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持，要赋予农村、农业和农民发展的活力和动力，只有这样才能促进整个农业的可持续发展。……