于咏华 郭晓莉 祁海军

实现中原经济区建设的战略目标，必须从河南实际出发，以项目为抓手带动工业发展，推进工业化进程；以项目带动积聚生产要素、发展产业集聚区，带动人口集聚，推进新型城镇化；以项目为纽带吸引农户联合，实现土地适度规模经营，推进农业现代化发展。而项目带动工业化、城镇化、农业现代化“三化协调”发展，必然会给社会和谐稳定带来很多不确定性，我们把这些不确定性称为社会稳定风险。社会稳定风险，是指社会发展中出现的社会失序、社会动荡或社会危机的可能性。而社会稳定风险管理就是对造成社会失序、引发社会动荡和社会危机的可能性因素（或不稳定因素）进行的管理。其目的就是维护社会秩序，促进社会稳定和谐，推动社会发展。

为了较全面地了解中原经济区建设中社会稳定风险，以及各级党委政府社会稳定风险管理水平，我们设计了两套问卷，对不同群体进行了问卷调查，并对这两套问卷进行了具体分析，在分析的基础上对河南省社会稳定风险管理进行了综合评估。

一、第一套问卷分析

（一）问卷对象分析

本卷共发放150份，回收142份，回收率94.7%，其中有效问卷136份，有效率95.8%。调查样本中男性比例为62.5%，女性比例为37.5%，在性别分布上具有一定的代表性。调查样本中年龄主要集中在20～50岁之间，他们是中原经济区建设的直接参与者和推动者，对中原经济区建设中风险因素的认识具有代表性。调查样本的职业主要涉及公务员、企事业单位人员和其他职业人员，其中各级公务员占78.7%，企事业单位人员占14.7%，其他职业人员占6.6%。……