袁凌

【摘要】本文主要分析了我国质量检测机构管理体制发挥的作用和存在的问题，同时提出了我国质量检测机构管理体制创新发展的思路。

【关键词】质量检测；管理体制

一 我国质量检测机构管理体制发挥的作用

国家鼓励质量检测机构取得中国合格评定国家认可委员会的认可，并对各类质量检测机构开放进行资质认定，笔者认为这种审批监管模式发挥了以下几点作用：

第一，统一了全国质量检测机构资质认定监管模式，采用定期监督检查、比对试验、能力验证、飞行检查多种方式对全国获证实验室能力资质进行有效性检查，有效遏制了质量检测机构违法违规行为，规范了资质认定的有序性。

第二，帮助质量检测机构取得了国际通行资质，促进了质量检测机构的发展，促进并实现了在国外技术壁垒不断严格条件下产品出口的持续增长，提升了国内质量检测机构的国际地位。

第三，通过对质量检测机构能力资质进行监督管理的创新，开放了资质认定的申请、审批，吸引了大量外资质量检测机构和民营质量检测机构的加入，促进了国内第三方检测市场的发展，同时还大量培育了国内第三方质量检测机构，促进了第三方检测市场的繁荣。

二 我国质量检测机构管理体制存在的问题

第一，一味的行政化管理和单一化的审批结构，催生了国内大量同质化的质量检测机构。这些质量检测机构的检测能力水平参差不齐，但检测资质高度相似。……