齐婷婷

【摘要】随着女性社会地位的不断提高，社会保障和社会福利制度中对女性的制度规定也受到越来越多的关注。本文将通过对女性生育保险制度相关内容和现状的研究，运用比较分析和归纳演绎等方法探讨女性生育保险制度存在的问题和未来展望。

【关键词】生育保险；基金运营；缴费；收支平衡

一 生育保险制度概述

概念：生育社会保险是指国家针对女性职业者生育行为的生理特点，通过社会保险立法或法规，对因怀孕和分娩而无法从事正常生产活动、中断经济来源的女职工给予医疗保健服务、生活保障和物质帮助的一项社会保障制度。

特征：覆盖面相对狭窄；内容特殊；给付特殊；地位特殊；产前产后都享受原则；国家控制人口政策的影响。

二 内容及发展历程

1．发展历程

创立阶段：新中国成立以后开始探索女性在劳动和生育等各方面待遇的保障，典型的重要文件是1951年《中华人民共和国劳动保险条例》及1953年《劳动保险条例实施细则（修正草案）》。至此，生育保险制度初步建立起来。

发展阶段：20世纪80年代以后，我国的生育保险制度开始迅速发展。1988年7月，国务院颁布了《女职工劳动保护规定》，同时废止了1951年和1953年的相关规定，该文件在生育保险建设史上具有重要意义。

改革阶段：进入改革阶段以后，生育保险开始改变以往企业完全负担的模式为社会统筹模式。1988年江苏省南通市首次开始实行生育费用的社会统筹模式探索。1994年《企业职工生育保险试行办法》对生育保险改革的内容、形式和标准作了明确的规定，2010年10月通过的《中华人民共和国社会保险法》从法律角度对生育保险制度作了规定，奠定了法律基础。……