王沛 黄帅

从2008年欧盟REACH法规实施至今，已经有4年时间。4年来，这部号称史上最严格、涵盖面最广的法规，极大地改变了中国相关企业的思维和行为方式。事实上，REACH法规更是一个与时俱进的法规，那么现阶段，REACH法规在中国的进展如何？中国企业应该在哪些方面有所加强？为此，本刊专访了杭州瑞旭产品技术有限公司（以下简称杭州瑞旭）副总经理林隆海。

REACH法规实施4年改变出口商

《进出口经理人》：REACH法规实施已经有了4年的时间，4年中，REACH法规对我国出口企业造成了什么实质性影响？

林隆海：2007年欧盟正式通过了REACH法规，而法规真正对中国企业产生实质影响从2008年开始，这是因为2008年6月1日～2008年12月1日，所有出口到欧盟的物质和混合物必须完成预注册才能继续向欧盟出口。在那个阶段，绝大多数的中国企业都完成了预注册，继续享受出口欧盟的缓冲期。经历过2010年11月30日第一个REACH注册截止期，预计至2012年底中国完成正式注册的数目约为800份左右，绝大多数都为初级工业制成品以及大宗原材料，涉及的物质主要集中在金属/合金、氧化物、聚合物单体等类别。

为了维持对欧贸易顺利，国内企业不得不花费高额成本进行REACH注册。根据瑞旭技术的估计，完成1个普通物质的REACH注册，平均的注册费用在5万～10万欧元之间。同时，欧洲也有相关机构评估，REACH法规的实施会给企业的相关成本增加约2%～5%左右。如果是中小型企业，这个比例将更高。中国化工企业大多数是劳动密集型企业，产品附加值利润较低，REACH法规的施行增加了化工品出口成本，进一步削弱产品竞争力，导致部分企业放弃欧盟市场。……