吴韵仪

在瑞士，政治不只是管理众人之事，还是由众人决定的事，无论大事或小事。直接民主的教育，从小教起。在瑞士，政治真的是众人生活的一部分。不同政党者上街沟通政见，就像络绎不绝的观光客一样稀松平常。

直接民主公民作主

瑞士人口780万，是少数施行“直接民主”的现代先进国家。

直接民主体制下，人人可投票，公民有相对大的政策决定权。不同于人民投票选出代表、由代表在议会决定法案的间接民主，所谓直接民主，是人民直接参与政治决策，集体决定公众事务。

现在，瑞士人一年要对大约20个全国性议题与法案，进行4次投票。除此之外，瑞士人还要针对地方、各州的议题进行决策，例如地方土地使用规划可否变更，甚至小到当地商店几点可以开始营业、市立美术馆是否可以买某幅画等，这些地方事务，都要当地公民投票决定。

瑞士人大约每隔1个月就要投票一次，平均投票率约40%。

班级议会孩子做主

卡曼辛德（Markus Camenzind）是风能制造服务公司古瑞特（Gurit）的会计长，曾在巴西、泰国工作。他比较不同的社会经验后，注意到他10岁女儿有段学习很特别。

“开学后，女儿说班上有班级议会，”卡曼辛德还记得女儿讲起来兴趣十足，“全班一起讨论，决定要讨论什么问题、然后进行投票。”整个过程，老师都只是旁观者，就算同学提出讨论、决定要表决的问题，是像“如何排座位”这样小的问题，老师也不会插手阻止。

老师把小孩当成公民，让他们自己讨论，并决定班级的公共事务。……