社会结构调整应纳入改革的“战略棋盘”
2012-04-29吴晓林
记者观察 2012年9期
关键词:结构
吴晓林
人类既有的发展历史和大量的研究表明,一个“中间大、两头小”的橄榄形社会结构,最为成熟和稳定。现代化的历史经验表明,一个社会一旦迟迟发育不出规模可观的中产阶层,或者说庞大的社会底层缺乏向上流动的机会,长期积压在社会底部,那么这个社会就有“被撕裂”、走向“断裂”直至崩溃的危险。
中国中产阶层的规模、数量与发达国家45%的中产阶层比例还差距甚远。由此看来,中国社会结构远远没有达到“两头小、中间大”的理想结构。那么,应该如何调整社会结构?
一是将调整社会结构纳入高层改革的“战略棋盘”。目前,“扩大中等收入者的规模”“提高中低收入者收入”等任务,已经成为党和政府重视的话题。但是,无论是就政策目标还是政策执行来讲,都具有可提升的空间。例如,这些提法本身,更多的是服务于一种“民生导向”,为了追求稳定,而缺乏一种“以社会结构调整为龙头”、综合推动社会发展的战略性;在执行过程中,具体的调整措施显然也缺乏系统性。因而,如果能够适时将“社会结构调整”提升为同“经济结构调整”一样的战略高度,中国社会建设和改革开放的力度与成果,还将得到进一步的加大与扩大。
二是社会结构调整要遵循整体性原则,不能顾此失彼。从世界范围来看,无论是英国发生的“街头骚乱”,还是美国发生的“占领华尔街运动”,都是社会结构出现矛盾的结果,这也清晰发出了西方国家面临发展转型的信号。……
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