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全部政府性资产管理现状及对策

2012-04-29何霞

经济师 2012年9期
关键词:对策

何霞

摘 要:政府性资产作为政府权力运行的重要载体,既是政府履行社会管理和公共服务职能、推动经济社会可持续发展的物质基础,也是检查、评价政府依法履行受托管理职责的重要依据。随着国家审计对政府资产领域的不断深入,政府性资产在运动过程中存在的诸多问题逐步得到揭露。文章主要从全部政府性资产的涵义、范围、目前存在的问题及今后审计工作的方向和重点展开论述,以便今后更好的发挥审计职责,为政府性资产起到保驾护航的作用。

关键词:政府性资产 审计 对策

中图分类号:F239文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)09-048-02

一、政府性资产的涵义及范围

所谓政府性资产,是指一级政府在法律赋予的范围内,运用公权力为履行职能向社会提供产品或公共服务而占用的资产、政府投资建造并已竣工结算的公用(公益)性设施以及政府控制的无形资产、其他公共资产的统称,主要包括以下几个方面:全部政府性资金、部门存量资产、经营性资产、公益性资产、资源性资产、其他无形资产。

二、政府性资产在日常管理上主要存在的问题

(一)政府部门行政经费没有严格执行预算标准,随意性较大,极易造成不必要的浪费,影响政府性资金使用的效益

在部分乡镇的经济责任审计中发现,乡镇行政经费开支包括人员经费和日常招待费开支没有相关的硬性指标约束,调整预算也没有履行任何手续,执行的随意性较大。如2009年我局在某乡镇的经济责任审计中发现,该乡镇2006年至2008年三年行政经费来源1762万元,行政经费开支2554万元,支出大于收入792万元。……

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