崔林

面积4万平方公里，人口仅1670万，而就是这样一个欧洲小国却是个农业“大国”。十几年来，在世界农产品净出口额排行上荷兰总是榜上有名。2011年，荷兰农业出口总额达728亿欧元，同比增长9%。仅次于美国，排名世界第二。

荷兰的农业奇迹首先得益于荷兰政府对农业及农民的教育和科技的投入。2004年荷兰全国教育和研究经费占国家总预算的19%，遥遥领先于其他部门，荷兰农业部在与农业相关的科研、推广和教育的投入又占到每年全部预算的2/5。

通过发展农业科学技术向农民投资，是国家对农业最有效的支持。从1901年起，荷兰就开始实施义务教育，年龄从5岁到16岁的所有农民子弟必须上学，国家提供所有义务阶段的教育费用。完成义务教育的青年如果要从事农业工作，还必须要完成2～4年不等的中级职业教育。

在荷兰农业中级职业教育阶段，学校听课只占10%，90%的课程是在农场完成的，并且可以得到熟练农民产业工人的辅导。中职教育完成之后，青年农业工人就可以拿到相应的可以从事农业生产的资格证书。

在更高层面的教育方面，早在1876年荷兰就成立了国立的农业学校，并且把原有中等农校与研究站改建成国家的农业科学中心，使荷兰的农业研究提升到世界先进水平。

荷兰这种研究、推广、教育三位一体的农业知识教育创新系统的高效运行，保证了荷兰农业的全球优势地位。

除了教育与科技方面的不断投入，政府制定的结构性扶持政策也有力地推动了荷兰的农业发展。……