李洪彦

笔者喜爱收藏，有幸收藏到一枚辛亥革命后不久，北洋军阀时期的铜制证章——讨逆军第三路总指挥军法处特别侦探队第二队证章。现展示给喜欢那段历史的朋友们，与君共赏。

众所周知，百余年前的晚清政府，正处在内外交困、摇曳欲坠之际。然戊戌变法的夭折，使维新运动陷入低潮，1900年的义和团运动和继之而来的八国联军战争，促使中国社会各领域的矛盾不断激化。满清政府为了保住自己的统治地位，维护帝国主义在华利益，缓和国内各种矛盾，逃到西安的慈禧太后以光绪皇帝载的名义发布上谕，实行“新政”。这才开始学习西洋治安新法，创办警政。

据《光绪朝东华录》（第四册）第4718—4719页载，上谕：“各省制兵勇甚为疲弱，业经通谕各省督抚认真裁汰，另练有用之兵……著各省将军、督抚将原有各营严行裁汰，精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练以成劲旅，仍随时严切考校，如有沿染旧习，惰窳废弛，即行严参惩办，朝廷振兴戌政，在此一举。各该将军、督抚务当实力整顿、加以修明，以期日有起色，无负谆谆告诫之至意。”

从这道上谕看，光绪朝的统治者还不太清楚军队与警察之间的差别，指示建立的警察，不过是军队的一种而已。值得一提的是，在警政新建之初，北洋大臣直隶总督袁世凯直接采用西洋办法，在保定试办巡警的做法得到朝廷的赞许。怎奈当时的社会，可谓军阀混战、群魔乱舞，你方唱罢我登台，政权交替频繁不止。