王昀加

改革必须以“损害”一方利益为前提。

意大利政府于3月23日公布了劳动力市场改革法案，希望以此改善就业环境，提高市场竞争，为促进意大利经济增长创造有利条件。

法案的部分内容遭到意大利工会组织和左翼政党的反对。但总理蒙蒂相信改革措施、政策能够得以延续。他说：“尽管每一项改革措施都不可避免的需要某些社会阶层和经济阶层做出牺牲，但是人们意识到，如果每个人都能从自己的阶层利益中做出一些让步，就能让整个经济和社会的运行状况更加良好，意大利经济将更快增长，创造出新的就业岗位，失业青年人数量将减少。”

意大利总统纳波利塔诺在法案公布的当天表示，放宽限制并不会打开“解雇浪潮”的大门。他说，意大利当前面临的真正风险是企业关门导致劳动者失去工作岗位，而导致这一局面出现的原因不是劳动法，而是生产活动的大幅减少，因此意大利必须注重的是投资、发展和创新。

长时间的磋商

此次改革内容中备受争议的核心是，放宽雇主解雇员工的限制，如雇主可以因为经济原因辞退签订长期合同的员工，并支付相应的赔偿金。

法案推出前，由总理蒙蒂领导的意大利政府已经和工会、商会就改革法案的具体内容展开了长达两个月的磋商。工会方面一直强烈反对放宽解雇限制，担心员工利益因此受损。意大利规模最大的工会组织——意大利总工会最终未能与政府就改革法案达成一致。……