探讨城市路灯管理和建设措施
2012-04-23何飓
城市建设理论研究 2012年35期
关键词:管理体制
何飓
摘要:随着我国城市化的进程不断加快,路灯作为城市基础设施也随着城市规模的不断扩张而不断发展。本文根据作者多年的工作经验就如何加强路灯照明管理提几点建议,以供同行参考!
关键词:城市路灯;照明规划;管理体制;建设措施
中图分类号:G353.11文献标识码:A文章编号:
1、我国城市路灯管理中存在的问题
城市路灯分布广泛,涉及的管理部门和管理层次很多,为了实现有效的管理,不同的地区往往采取不同的措施,但总结起来,一般都是“政府治理+市场治理+社会治理”三位一体的治理结构。虽然在理论上这种三位一体的治理结构已经基本可以满足当前城市路灯和景观灯的管理要求,但是因为各种因素的制约,导致该治理结构的功能不能全面的发挥,主要的原因有以下几点:
1.1城市照明建设资金紧缺
目前,全国各城市照明工程建设中都存在拖欠工程款严重,使施工难以为继,形成建设单位欠施工单位,施工单位欠材料厂家和个人工资的连环债现象。城市维护费中用于照明设施的资金不能按照建设部定额指标足额拨款,造成现有照明设施不能得到及时维护,年久失修,留下事故隐患。维持日常亮灯的电费入不敷出。随着城市规模的扩大,照明设施逐年增加,电费数目越来越大,拨款增加赶不上电费的增加,甚至导致有些路段被电力部门停电。
1.2缺乏城市照明专项规划
根据《城市道路照明设施管理规定》,城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划,并与其同步实施。……
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