林振辉

农村住宅建设用地的规范化管理

林振辉

莆田市国土资源局涵江分局

十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地是我国的基本国策，农村住宅建设用地管理既关系到新农村建设及农村民生问题，又是国土资源管理的重要内容。该文结合多年基层国土资源管理的工作实践及本区域农村住宅用地管理实际情况，通过走访农户等多种形式，深入调查农村住宅用地使用情况，分析当前农村宅基地住宅用地管理中普遍存在的问题及原因，并就如何规范化管理提出相关建议。

农村住宅建设用地 规范化 管理

为切实解决农村村民住房矛盾，促进新农村建设，根据《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》及相关文件精神，我区启动了农村村民住宅建设用地审批管理工作。随着该项工作的开展，逐渐出现一户多宅、未批先用、地类认定不清、未节约利用土地等问题。农村住宅建设用地管理既关系到新农村建设及农村民生问题，又是国土资源管理的重要内容。唯有进一步规范化管理农村住宅建设用地，才能将基本国策落到实处。

1 当前农村住宅用地利用现状

以第二次全国土地调查标准时点为准，本区域内耕地总面积为15.51万亩（基本农田13.99万亩）,其中辖区内纳入农村建设用地管理的规划控制区外有5个乡镇，耕地面积10.55万亩（基本农田10.02万亩）。自2007年开通农村住宅用地审批管理业务以来，共审批农村住宅用地29批1082户，面积108520m2，其中2007年2批97户、用地面积9770 m2，2008年4批183户、用地面积16560 m2，后逐年增长，2011年达到8批283户、用地面积28550 m2。……