上海市闵行区行政学院 陆明 李江

1 引言

低碳发展的本质是转变经济发展方式，区域实现低碳化发展的实质性行动就是全面调整产业结构，特别是低碳化压力最大的第二产业内部的结构调整。笔者所在的闵行区，作为上海市先进制造业基地，经济实力较强、科技水平较高，有基础并有必要在低碳发展上率先动起来，探索出一条适合自身特点、又具有普遍借鉴意义的低碳发展之路。本文旨在依循低碳发展一般规律，针对闵行产业发展的碳依赖-碳排放特征，尝试性提出产业结构调整的思路。

2 撤县并区以来闵行产业发展的绩效分析

探索闵行低碳发展道路，首先要了解产业发展的绩效结构，能否支持闵行实现有效的低碳化，以及选择何种低碳路径的效果更好，这里的关键所在就是要了解闵行经济绩效提升对现有产业结构的依赖程度，进而分析现有产业结构对碳元素的依赖程度。下面我们将从GDP贡献、税收贡献和出口贡献三方面来考察。就闵行实际而言，从1992年建立新区以来，一产在这这三个方面的贡献是比较微弱的。产业绩效主要由二、三产业来贡献。具体分析如下：

1）GDP贡献。尽管当下争议不少，但不可否认，GDP是反映地区经济基础、发展潜力的重要综合性指标以及抵御社会经济风险的重要保障，闵行社会经济发展的历史经验也充分证明了这一点。在闵行，二产的GDP贡献在经济发展中居于稳定的主导位置，将近60%,其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业的产值又占到整个二产的50%。……