黄校

(珠海市测绘院，广东珠海 519015)

基于建筑工程空间要素规划许可条件的规划验线验测点选取规则

黄校∗

(珠海市测绘院，广东珠海 519015)

解析法建筑工程规划验线必须合理选取验测点。基于建筑工程建设位置、建设形状、建筑间距、建筑面宽和建筑退让用地红线等规划许可条件的规划验线验测点选取规则，是一个经济、合理、有效的规则。依据该规则选取规划验线验测点，是确保建筑工程规划验线成果能够如实反映被检验建筑物的相关现状空间要素与其规划许可条件符合情况的前提。

规划验线；空间要素；规划许可条件；验测点选取规则

1 问题的提出

建筑工程规划验线是城乡建设项目批后规划监督管理中不可或缺的检验工作，是城乡建设规划监督测量的一项重要内容。

过去，各地城乡规划主管部门或城乡规划测绘机构常采用量丈法进行建筑工程规划验线。该方法检验内容少、精度低，其获取的规划验线成果未能全面和精确地反映被检验建筑物的相关现状空间要素与其规划许可条件的符合情况。近几年来，随着各地城乡规划主管部门强化建筑工程的批后监督管理，要求规划验线要做到精细化，因此不少城乡规划测绘机构相继采用解析法规划验线取代了原来的量丈法规划验线，全面和精确地获取被检验建筑物的相关现状空间要素，以满足城乡规划主管部门对规划验线成果的需求。

解析法建筑工程规划验线，系指依据城乡规划主管部门批准的建筑工程相关空间要素的规划许可条件，按规定的验线要求和测量方法，通过对在建建筑物的首层现状空间位置(建筑外围平面验测点坐标和±0.00室内地坪绝对高程)和形状(施工开线形状和实际建设形状)等空间要素进行数据采集、处理和分析，从而检验建筑工程施工单位实施建筑物首层建筑控制线(建筑外围平面控制线和 ±0.00室内地坪高程控制线)空间位置施工放线的准确性和正确性、检验建筑工程是否出现违规建筑行为以及表述在建建筑物首层相关现状空间要素与其规划许可条件符合情况的建筑工程建设规划监督测量工作。

建筑工程规划验线成果是城乡规划主管部门进行建筑工程批后规划监督管理、及时核查在建建筑工程相关现状空间要素与其规划许可条件的符合情况、及时发现和纠正在建建筑工程可能发生的施工放线错误或违建行为以及建筑工程建设单位认可或整改施工单位施工放线结果的重要依据。

解析法建筑工程规划验线中，必须选取和实测一定数量的验测点。验测点若多选了，必然会增加不必要的验线工作量；少选了，则可能会影响验线成果的质量和可靠性。因此，选取验测点应考虑哪些规划许可条件、采集哪些空间要素、根据何种原则和规则、有何选取要求、如何才能做到“经济、合理、有效”?是规划验线工作必须回答和解决的一个技术问题。

由于解析法建筑工程规划验线工作是近几年才推行的城市测量工作，文献[1]对此项测量工作未做出具体的技术规定。因此，探讨和研究基于建筑工程空间要素规划许可条件的规划验线验测点的选取规则，具有其必要性和一定的现实意义。

2 建筑工程空间要素及其规划许可条件

2.1 建筑工程空间要素

建筑工程空间要素主要包括建筑工程整体或局部建筑部位的空间位置(包括平面控制线特征点坐标、±0.00室内地坪绝对高程、层高、建筑高度等)、形状(包括建筑外围形状、建筑结构外围形状等)、大小(包括建筑面积、建筑面宽等)、四至关系(包括建筑间距、建筑退让用地红线距离等)和属性(包括建筑物名称、层名层号、分户编号、建筑功能等)。

解析法建筑工程规划验线涉及的空间要素为建筑物首层建筑的空间位置、形状、大小和四至关系，根据此特点，笔者认为，建筑工程规划验线应考虑的相关空间要素应为建筑物首层建筑的平面控制线特征点坐标、±0.00室内地坪绝对高程、建筑外围形状、建筑间距、建筑面宽和建筑退让用地红线距离。

2.2 建筑工程规划许可条件

建筑工程获得规划许可后，其设计的空间要素即形成规划许可条件。选取规划验线验测点应考虑的相关规划许可条件包括:

(1)建设位置条件:获得规划许可的建筑物首层建筑平面控制线设计位置、±0.00室内地坪高程控制线设计位置。

(2)建设形状条件:获得规划许可的建筑物首层建筑外围的设计形状。

(3)建筑间距条件:获得规划许可的相邻建筑物间首层建筑外围的最小垂直距离。

(4)建筑面宽条件:获得规划许可的建筑物首层建筑外围的设计宽度。

(5)建筑退让条件:获得规划许可的建筑控制界线(建筑红线)后退用地界线(用地红线)的距离，亦称建筑退让用地红线距离。

2.3 建筑间距计算条件

建筑间距须按城乡规划主管部门规定的建筑构造的尺寸要求进行计算，其一般计算规定为:

(1)建筑结构外围无凸出构造、无设置阳台的建筑物，其建筑结构外围应参与建筑间距的计算。

(2)建筑结构外围有凸出构造的建筑物，应依据凸出构造的尺寸确定该构造是否应参与建筑间距的计算。设城乡规划主管部门规定的应参与建筑间距计算的建筑结构外围每处凸出构造(不含阳台，下同)的长度为L1、凸出距离为L2、一侧建筑结构外围凸出构造累计总长度与该侧建筑外围长度的比率为1/M1，如图1所示。凸出构造具备下列条件之一者，应参与建筑间距的计算:

①每处凸出构造的长度为L1i>L1、且凸出距离为L2i>L2；

②一侧建筑结构外围凸出构造累计总长度∑L1i与该侧建筑结构外围长度L之比率为K1>1/M1。

(3)建筑结构外围设置有阳台的建筑物，应依据阳台的尺寸确定该阳台是否应参与建筑间距的计算。设城乡规划主管部门规定的应参与建筑间距计算的建筑结构外围(不含山墙，下同)每处阳台的长度为L3、凸出距离为L4、一侧建筑结构外围阳台累计总长度与该侧建筑结构外围长度的比率为1/M2，如图1所示。阳台具备下列条件之一者，应参与建筑间距的计算:

①凸出距离为L4i>L4(每处阳台的长度L3i通常不规定尺寸要求)；

②一侧建筑结构外围阳台累计总长度∑L3i与该侧建筑结构外围长度L之比率为K2>1/M2。

(4)一侧建筑结构外围同时设置有凸出构造和阳台的建筑物，每处阳台的长度计入凸出构造累计长度，凸出构造和阳台具备下列条件之一者，应参与建筑间距的计算:

①每处凸出构造的长度为L1i>L1、且凸出距离为L2i>L2；

②每处阳台凸出距离为L4i>L4(每处阳台的长度L3i通常不规定尺寸要求)；

③一侧建筑结构外围凸出构造和阳台累计总长度∑L1i与该侧建筑结构外围长度L之比率为K1>1/M1。

L1、L2、L4、1/M1、1/M2参数应取自当地城乡规划主管部门制定的城市规划技术标准、城市规划技术规定、或其他城市规划法规文件。文献[3]的规定值分别为3.00 m、1.00 m、1.00 m、1/4、1/2。

图1 建筑结构外围凸出构造及阳台示意图

3 规划验线验测点选取原则

3.1 平面验测点选取原则

建筑物形状一般可分为矩形、多边形(包括规则多边形或不规则多边形)、圆形(或椭圆形)、圆弧形(或椭圆弧形)、矩形(或多边形)与圆形(或圆弧形、椭圆形、椭圆弧形)组合形等。平面验测点应依据当地城乡规划主管部门批准的相关规划许可条件，选取能反映建筑物首层建筑相关现状空间要素是否符合建设位置条件、建设形状条件、建筑间距条件、建筑面宽条件和建筑退让条件的建筑构造的特征点为平面验测点。

3.2 高程验测点选取原则

应选取与当地城乡规划主管部门批准的设计位置相对应的建筑物±0.00室内地坪点(已浇注出±0.00室内结构地板情况)、或建筑工程施工单位标定的±0.00室内结构地板竖向标高水平线上的点(未浇注出±0.00室内结构地板情况)为高程验测点。

4 平面验测点选取规则

根据上述平面验测点选取原则，笔者认为，平面验测点应综合考虑建筑物平面控制线特征点的设计位置及其相对关系(或首层建筑平面控制线特征点与用地红线的几何关系)、建筑结构外围和建筑外围设计形状、建筑间距计算的尺寸要求、是否改变建筑面宽、是否压盖(或超出)建筑红线等因素进行选取。

图2 建筑物形状图示

(1)首层建筑结构外围无凸出构造、或无设置阳台的矩形或(多边形)建筑物，其首层建筑结构外围纵横轴线(或主轴线)的交点应选为平面验测点，验测点数为N(N为建筑外围轴线条数)。如图2(1)和图2 (2)所示。

(2)首层建筑结构外围无凸出构造、或无设置阳台的圆形(或椭圆形)建筑物，其首层建筑结构外围圆轴线上构成正方形(或菱形)的点应选为平面验测点，验测点数为4。如图2(3)和图2(4)所示。

(3)首层建筑结构外围无凸出构造、或无设置阳台的圆弧(或椭圆弧)建筑物，其首层建筑结构外围每一圆轴线上构成等腰三角形的中点和端点应选为平面验测点。每一圆轴线段上的验测点数为3。如图2(5)和图2(6)所示。

(4)首层建筑结构外围无凸出构造、或无设置阳台、由矩形(或多边形)与圆形(或圆弧形、椭圆形、椭圆弧形)所构成的建筑物，其首层建筑结构外围的纵横轴线(或主轴线)和圆轴线上的纵横轴线(或主轴线)交点、圆直轴线交点(或切点)、圆轴线上构成正方形(或菱形)的点、或圆轴线上构成等腰三角形的中点和端点均应选为平面验测点。验测点数根据建筑结构外围形状，参照上述相关选取规则确定。如图2(7)和图2(8)所示。

(5)首层一侧建筑结构外围有凸出构造的建筑物，当其凸出构造符合参与建筑间距计算的尺寸要求时，矩形凸出构造的主要纵横轴线(或主轴线)的交点、圆形(或圆弧形)凸出构造的圆轴线中点和端点均应选为平面验测点。首层一侧建筑结构外围有凹进构造的建筑物、以及建筑结构外围为凸凹形状的不规则多边形建筑物，参照本条规则选取平面验测点。验测点数根据建筑外围形状，参照上述相关选取规则确定。如图2(9)、图2(10)、图2(11)和图2(12)所示。

(6)首层一侧建筑结构外围设置有阳台的建筑物，当其阳台符合参与建筑间距计算的尺寸要求时，阳台结构底板的外缘主要特征点均应选为平面验测点。验测点数根据建筑外围形状，参照上述相关选取规则确定。如图2(13)和图2(14)所示。

(7)首层建筑可能出现的改变建筑设计面宽、压盖(或超出)建筑红线的建筑物，改变建筑设计面宽、压盖(或超出)建筑红线的建筑构造外围(或底板)的外缘主要特征点应选为平面验测点。验测点数根据建筑外围形状、改变建筑设计面宽、压盖(或超出)建筑红线的实际情况，参照上述相关选取规则确定。如图2(15)所示。

(8)违规建筑、或有其他特殊要求而必须检验的首层建筑外围的主要特征点，应选为平面验测点。

(9)不符合参与建筑间距计算尺寸要求的首层建筑外围的凸出(或凹进)构造以及不符合参与建筑间距计算尺寸要求的首层建筑外围的阳台，首层凸出建筑物外围的、无压盖(或无超出)建筑红线的柱(包括结构柱和装饰柱)、构件、配件、台阶、垛、装饰性幕墙等，不需选取平面验测点。

图3 某幢商住楼首层建筑施工平面图

5 案 例

图3为某商住小区某幢商住楼首层建施平面图。该建筑物形状较为复杂，首层建筑结构外围形状主要为多边形、局部有圆弧形，且设计有凸出构造、凹进构造和阳台。根据本文提出的验测点选取规则选取验测点(共选取平面验测点29点、±0.00室内地坪高程验测点1点，如图4所示)，并采用解析法采集平面验测点的坐标和±0.00室内地坪高程验测点的高程，由此获取的规划验线成果能全面和精确地反映该幢商住楼的首层空间要素与其规划许可条件的符合情况。

图4 某幢商住楼规划验线验测点选点图

6 结 语

本文基于建筑工程空间要素规划许可条件，就近几年来不少城乡规划测绘机构推行的解析法建筑工程规划验线的验测点选取规则进行了探讨和研究。笔者认为:建筑工程规划验线是城乡建设规划监督测量的一项重要的内容，规划验线成果应为城乡规划主管部门开展建筑工程批后规划监督管理提供准确的依据；验测点选取的合理与否，是关系到规划验线工作量的大小、关系到规划验线设计方案的合理性、影响规划验线成果能否如实反映在建建筑工程相关空间要素与其规划许可条件的符合情况以及影响规划验线成果质量和可靠性的一个重要因素。因此，解析法建筑工程规划验线，必须依据建筑工程相关空间要素的规划许可条件，制定合理、可行和可操作的验测点选取规则，正确指导规划验线的技术方案设计，以达到规划验线工作量最小、规划验线成果满足城乡规划主管部门要求的目的。

本文探讨和研究的、基于建筑工程空间要素规划许可条件的解析法建筑工程规划验线的验测点选取规则，综合考虑了建筑物首层建筑的5个规划许可条件，即建设位置条件、建设形状条件、建筑间距条件、建筑面宽条件和建筑退让用地红线条件，依据充分、技术可行、操作方便，是经济、合理、有效的验测点选取规则。

[1] CJJ 8－99.城市测量规范[S].

[2] 珠海市人民代表大会常务委员会.珠海市城市规划条例[R].2006

[3] 珠海市住房和城乡规划建设局.珠海市城市规划技术标准与准则[R].2008

[4] 董黎.房屋建筑学[M].北京:高等教育出版社，2006

[5] 邢双军.建筑构造[M].杭州:浙江大学出版社，2007

A Rule of Measuring Point Selection About Building Control Line Measure Based on Permit Condition of Building Spatial Element

Huang Xiao
(Zhuhai Surveying and Mapping Institute，Zhuhai 519015，China)

The job of analysis building control line measure must reasonably selecte measuring point.It’s a rule of economic，reasonable，and effective that rule of measuring point selection about building control line measure based on permit condition of building spatial position，building shape，distance between near buildings，and building wide，and distance between building and boundary lines of land.that selecte measuring point by this rule is a presupposition that results of building control line measure be able to reflect the conformity situation between the status space elements of the checked building and the permit conditions.

building control line measure；Spatial Element；Permit Conditions；Rule of Measuring Point Selection

2011—09—29

黄校(1959—)，男，高级工程师，长期从事工程测量、城乡建设规划测绘、房产测量的实践与研究。

1672－8262(2012)02－144－05

P258

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