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阐述工程造价在工程施工中起到的作用

2012-04-16覃静

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:索赔

覃静

摘要:本文主要对工程施工管理中如何做好工程造价对其进行了阐述,并对造价的细节工作做了深入的分析。

关键词:工程现场管理;设计变更;签证资料;隐蔽工程;索赔

Abstract: This article on how to do project cost well in the engineering and construction management, and analyzes the details of the cost work.Key words: management of the project site; design changes; visa information; concealed works; claims

中圖分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:

前言:

对于扩建、改建、维修等规模较小的工程项目,一般不需要进行工程的招投标,由建设单位自己组织实施,设计、施工、竣工结算均由建设单位统一管理,虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度,但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多,而管理人员业务素质有限,现场的变更、签证等都会对工程造价产生非常大的影响,所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。

一、重视施工图纸的设计工作

建设工程在施工前都应有施工图纸及详细的施工方案,无论是施工蓝图还是草图,建设单位都应该认真进行图纸会审。在设计施工图纸之前,建设单位要详细查看施工现场,掌握第一手现状资料,为设计部门提供充分的设计依据,这样不仅能提高设计效率,而且还能降低设计成本,也为工程竣工结算提供有力的保障。在实际操作中,由于有些建设单位不重视设计资料的搜集,造成边设计、边采购、边施工的工程比较普遍;尤其在前期设计阶段,地质资料不详、现场不确切、设计目的不明确等原因造成设计院简化设计、保守设计或超常设计引起实际工程量和费用较高;一项工程往往花费很多人力、物力、财力,非但没有达到有效的设计目的,反而大大提高了建设单位的建设成本,也使建设单位承担了很高的设计费用,这不仅使建设资金不能合理有效的利用,而且也增加了现场施工的难度。可见,工程设计阶段是整个工程管理的重要阶段,它不仅决定着工程的质量、工期,而且对工程造价有着举足轻重的作用,所以,应当引起建设单位的高度重视,对施工前的各项准备工作一定要认真落实执行,不要在条件不具备的情况下匆匆开工,这样不仅影响工程进度,而且不利于现场的管理工作。

二、加强完善开工前的现场资料收集

有些建设单位往往不重视开工前的现场管理,甚至为了及早开工,调用各种机械将现场清理一空,工地上的附着物没有任何资料记录。特别是土方工程,由于地形比较复杂,土方标高也不一致,对于土方的挖填工作量应有详细的测量记录,否则在同清理单位结算时,没有任何依据,对清理单位提供的土方结算不具备说服力及审核力。所以,在工程开工前,建设单位一定要加强现场资料的整理,最好能绘制比较完整的现状图,依据图纸做好现场的清理记录工作,由建设单位会同施工单位共同现场签认,为今后的工程竣工结算提供详细准确的结算依据。从而更好的控制清理工程的造价,不会出现相互推诿、扯皮的现象,从而也杜绝了高估冒算的产生,使工程造价趋于准确合理。

三、隐蔽工程的验收对工程造价的影响不容忽视

对于由建设单位负责实施的工程项目,特别要重视隐蔽工程的验收工作。一项工序在隐蔽前,必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场,双方共同验收签认。在验收过程中,一定要以设计图纸为依据,进行实际测量、检验、确认,例如:基础钢筋的尺寸大小、间距的多少;基槽的宽度、深度;垫层的厚度等,这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据,一旦工程被隐蔽之后,倘若没有进行及时的验收,在没有数据记录的情况下,会对今后的工程造价审核工作造成不利的影响,所以做好隐蔽工程的验收工作,不仅能更好的保证工程质量,而且也为工程造价的准确性提供保障。

四、加强现场工程变更、签证的管理

一项工程从开工、施工到竣工结算,并不是十分顺利的,它不仅周期长而且在每个时期都有许多问题需要现场解决,只靠图纸和施工方案是不行的,因为施工现场是不断变化的,所以,对于任何一套图纸都会由于跟现场情况不符而发生变更,从而采取不同的措施而发生签证,进而也影响工程造价的高低。就拿施工时的地下水位来说吧,或许在设计图纸时,不需要进行井点降水,只采取泵抽等措施,但在实际施工中,由于地基有变化,或许周围有较近距离的建筑,不适宜土方大开挖,为防止土方滑坡就必须采取现场降水,临时改变施工方案,这样就需要设计单位出具设计变更,而建设单位要对施工方案的改变做出现场签证。建设单位现场管理人员在做现场签证单时,必须亲自到施工现场同施工单位技术人员进行实地协商,若确需进行变更的,应及时通知设计单位出具设计变更;对于一些由工程量变化引起的变更签认,建设单位现场管理人员一定要本着实事求是的态度,实际发生了的工程量可以如实进行现场签证,但对于没有发生或发生变更不属于签证范围的一定不能随意签认。殊不知不负责任的签证也能大大提高工程成本,严重影响建设单位的投资效益,使建设单位蒙受不应有的损失。所以建设单位现场管理人员认真做好各项变更、签证资料的整理完善工作是很有必要的,因为这些实际发生的现场资料都是以后工程竣工结算的重要依据,对工程造价有着直接的影响。

五、认真对待施工过程中的索赔

索赔是工程承包中经常发生的正常现象,由于施工现场条件、施工进度、施工图纸的变更、物价的变化等因素都能引起工程承包中不可避免地出现索赔。无论是工期索赔还是费用索赔,都应根据积累的现场资料以合同为依据及时合理的处理索赔,所以施工现场的一些资料的搜集、整理非常重要,只有认真保留好一切可能涉及索赔论证的资料,才能更好的处理索赔工作,也才能更好的控制工程造价,避免额外费用的产生。

总之,由于工程施工周期较长、现场因素复杂,影响工程造价的方面很多,但是综上所述建设单位的工程现场管理对工程造价的影响是不容忽视的,只有认真积累现场的各项记录、各项资料,做好工程现场的管理工作,才能有效合理的控制好工程造价。

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