于佃军

(山东省临沂市河东区葛沟灌区管理处 276034)

2011年，为贯彻落实省、市河道采砂专项整治工作会议精神，切实加强临沂市河东区河道采砂管理，按照《临沂市河道采砂专项整治实施方案》要求，河东区结合自身实际，通过加强组织领导，严格落实责任制，制订行动方案，强化各项措施，采砂专项整治工作取得了初步成效。

1 河道采砂现状

河东区河砂资源丰富，有沂河、沭河出产砂资源。多年来，科学合理、有序可控的河砂资源开采，为加快城乡建设提供了可靠保障。但是这其中也存在一定问题，表现在:ⓐ违法采砂屡禁不止。在高额经济利益的驱使下，无证开采、乱挖滥采等非法违规采砂行为较为普遍，不仅造成国有资源大量流失，还严重威胁到水利、交通、铁路等基础设施和防洪安全，严重破坏了生态环境。因采砂带来的利益分配问题，形成重大的社会不稳定因素，甚至引发群体性事件;ⓑ在建立部门联动工作机制方面还有待于进一步加强。加强河道采砂管理是一项系统的社会管理，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局，同时涉及河岸线的综合利用。

1.1 沂河

为保护滨河大道和桥梁、橡胶坝等重要建筑物，区政府确定河东区范围内沂河为禁采区，全年禁止采砂。目前河东区未在沂河上批准采砂点。在前期排查中，发现有前西沂等5处非法采砂点进行夜间偷采。

1.2 沭河

经批准的采砂场有5处，分别为郑旺镇大尤家、大王家、大赵家、前洪瑞，汤河镇前东庄。……