彭澎

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙410006)

·管理科学·

经济社会转型期农村基层治理问题研究的新思维与新方法*

彭澎

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南长沙410006)

经济社会转型期随着市场化发展而日渐觉醒的村民的民主意识、法治理念、权利思维、平等观念的不断增强，使得村民以前所未有的热情关注和参与农村社会政治事务，农村现有的基层治理模式和乡村民主政治体制面临着变革和调整的重任。作为农村治理模式和乡村民主政治体制的村民自治，成为农村经济社会转型系统的有机构成与不可或缺的关键环节，它随着农村市场化改革的发展在不断的进行变革，转型期的新背景要求农村基层治理问题的研究必须构建新的思维与创新新的方法。

经济社会转型;基层治理;治理变革

人类社会的政治发展与经济发展、文化发展是一个整体，推进了社会的整体发展。中国农村在20世纪经历了政治大变革和经济大发展后，在农村市场化发展到一定阶段后即在21世纪初又开始面临着市场化带来的政治经济体制转轨和社会结构转型所引发的新压力、新问题、新局面。改革开放30多年，中国经济飞速发展，社会发生翻天覆地的变化，成为推动全球经济一体化发展和世界政治经济格局转变的新力量。经济发展也给中国带来了新问题，社会的分化与整合、经济的结构与秩序、政治的体制与前途等课题重新要求我们给予农村经济社会转型和基层治理体制变革更多的理性关怀与深刻思考。……