林鲁宁

(财政部，北京100820)

·经济纵横·

关于湘潭创建国家新型工业化军民结合产业示范基地的思考

林鲁宁

(财政部，北京100820)

湘潭在交通区位、基础设施、人才技术等方面具备较强的优势，军民结合产业发展具备较好的基础，应当抢抓有利时机，全力创建国家新型工业化(军民结合)产业示范基地，大力推进新型工业化，实现湘潭工业的转型升级与结构调整。

军民结合;工业经济;新型工业化;产业示范基地;湘潭

走出一条中国特色军民融合式发展路子，是十七大以来党中央科学统筹国防建设与经济建设关系的战略部署，也是实现国家新型工业化的一项战略安排。近年来，湘潭市认真贯彻落实《国务院中央军委关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》(国发［2010］37号)等文件精神，结合湘潭实际，把发展军民结合产业作为促进工业结构战略性调整和转型升级的重要抓手，取得了显著成效。2011年，全市主要军工企业及民口配套企业的产值达231．1亿元，占湘潭工业总产值的12%(数据来自《湘潭市2011年国民经济和社会发展统计公报》及湘潭市经济和信息化委员会统计数据)。尽管湘潭军民结合产业总体发展态势喜人，但总量仍然不大，核心竞争力尚未形成，尤其是与其在国家和全省的影响与地位尚不对称，对地方经济的辐射带动力仍不够强。为加快发展湘潭军民结合产业，大力推进新型工业化，笔者认为，湘潭应实行市、区联动，抢抓当前有利时机，全力创建国家新型工业化(军民结合)产业示范基地，并以此创新湘潭市军民结合产业发展的体制和机制，整合军民资源和各方力量，形成强大的推动力与发展力。……