刘文玲

（贵州省盘县松河乡政府农业综合服务中心，贵州 盘县 553526）

随着科技的进步和社会的发展，安全问题越来越受到人们的关注。安全成为人类生存发展过程中永恒的主题。目前，非煤矿山事故频发，职业病发病率升高。温家宝总理在2007年3月召开的十届全国人大五次会议上多次强调，“安全生产责任重于泰山。必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。”可见，加强安全管理是社会的需要，更是员工个人的需要。加强安全管理可以确保社会经济的稳定发展、促进环保与可持续发展，还可以保护员工人身安全和企业财产安全，促进生产效率的提高。本文对非煤矿山企业安全管理现状及成因进行分析，为改善企业和公共安全基础条件提出建议。

1 我国非煤矿山企业安全生产的现状

十六大以来，安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和形成，安全监管体制机制不断健全完善，安全生产状况趋于稳定好转。安全生产工作虽然取得了较好成绩，但形势依然严峻。事故总量仍然偏大，反映我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后。一些行业领域事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转。非煤矿山由于点多面广，安全管理难度大。在采矿作业中，特别是地下矿山，作业人员要承受机械、电气、车辆伤害、高处坠落等事故的危害，工人生命安全威胁更大。总的来看，目前我国安全生产的基础仍然比较薄弱，防范抵御事故灾害的能力还比较脆弱。……