孙炳灿

（舒兰市水资源管理办公室,吉林 舒兰 132600）

水利工程管理是指在深入了解水利工程的性质和具体作用的基础上，尽最大可能趋利避害，充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理。建国以来，我国水利工程建设取得了巨大的成就，也加快了水利工程管理建设的进程。但是，随着经济社会事业发展和社会主义市场经济体制的建立，水利工程管理中存在的问题日趋突出，已严重影响水利工程效益的充分发挥，制约了水利事业的健康持续发展。因此，加强水利工程管理势在必行。

1 我国水利工程管理存在的主要问题

（1）水利工程管理方式的落后。建国以来，我国水利工程管理单位按照计划经济的管理模式建立了一系列的管理程序和管理规范。这在当时特定的历史条件下，对强化水资源调度，实现水资源与社会经济的发展是非常有效、合理的，极大地促进了当时国民经济的顺利发展。但随着经济社会事业的发展，市场经济的合理配置资源、优胜劣汰、价值规律、市场竞争机制已经深入人心。而水利产业政策滞后，没有在政策上及时调整、引导水利产业发展的相关政策规范。此外，处于基层的水利工程管理单位，很大程度上还停滞在原有的思维观念中，沿用粗放的管理方式，导致了水利系统职工的思想观念陈旧、工作效率低、经济效益不高、缺乏适应形势发展的新思想、新观念、新作风,缺乏发展水利工程的新的管理模式。……