范 毅

(山西省水土保持生态环境建设中心)

长期以来，水资源短缺一直是制约山西经济社会发展的瓶颈。进入21世纪后，山西省委、省政府把水问题放在首要位置来抓，尤其是开源节流、水环境治理等方面实施进程明显加快。实践证明，解决好水问题，对建设转型跨越的新山西来说，是一个重大而紧迫的战略研究课题。借鉴发达国家先进的水资源管理模式，管好用好山西有限的水资源，是十分必要的。

1 三个发达国家的水资源可持续发展管理模式

1.1 美国

在水资源可持续发展管理方面，美国无疑是走在世界前列的，取得了诸多成功的经验，且这些经验大多体现了水资源可持续发展管理的精神。美国水资源可持续发展管理也经历了从以工程、产品为主导的管理到以动态、多目标为主导的管理的过程。同时，美国在水资源管理方面制定了相关法律法规和政策，包括《清洁水法》、《安全饮用水法》等法律以及日最大负荷总量限制、水质管理规划、非点源控制计划等政策措施，为水资源的可持续发展管理提供了有效的宏观调控。

美国在水资源管理方面的主要先进理念和方法是:(1)高科技化的水资源可持续发展管理。美国借助其先进的科技手段建立了水资源系统模型，适时反馈相关信息，管理者以此评估事态的发展或调整管理的状态;同时也为利益相关群体提供信息分享平台，减少权力政治的绝对影响，为解决冲突提供有价值的途径。……