樊五妹

肇庆学院图书馆

〔广东省肇庆市 526061〕

＊樊五妹 女，出生于1967年，副研究馆员。

一、引 言

图书招标采购是通过招标方式寻求最好的图书供应商，保证图书采购的效率和质量，是图书馆采访工作的一种改革和创新。三十多年的改革开放，图书发行业呈现出百花齐放的局面，民营书店、个体书商、网络书店大量出现并迅速发展。我国高等学校办学规模不断扩大，为实行图书招标采购提供了有利条件。同时，国家招标法的制定和实施给高校图书馆图书招标采购提供了法律依据。通过图书招标采购可以提高图书采购资金的使用效益、促进图书馆的廉政建设、图书馆可以得到许多增值服务、依法保护图书馆利益和中标供应商利益等。因此，目前大部分高校图书馆都对图书采购实行了招标，虽然它有许多优点，但由于它起步晚，市场发育还不成熟，图书供应商资质和规模参差不齐，图书招标采购也存在着不少问题［1］。如何解决这些问题，以期提高高校图书馆图书招标采购的效率和科学性，是高校图书馆采访人员研究的重要课题。

二、高校图书馆实行图书招标采购存在的主要问题

（一）招标文件用语不规范

在图书招投标活动中，招标文件对招标和投标双方的行为及意愿表达起着重要的规范作用。通过要约和承诺，将招标和投标双方统一在图书采购、服务的招投标活动中。如招标方在要约中没有按法律要求对一些用语作出统一明确的规定和明示，要约内容含糊不清，意愿表达不够明确具体，就会使投标方在承诺时偏离招标方的意愿表达，甚至成为钻空子的依据。……